原标题：上半年我国城镇新增就业698万人
出台做好高校毕业生等青年就业11条政策
昨日(23日)，人力资源和社会保障部召开2024年二季度新闻发布会。人力资源和社会保障部新闻发言人、政策研究司副司长陈峰介绍，2024年上半年我国城镇新增就业698万人，6月份全国城镇调查失业率为5.0%，就业形势总体稳定。
三项社保基金6月底结余8.8万亿元
陈峰指出，今年上半年，就业形势总体稳定。启动实施先进制造业促就业行动，强化支持举措助力银发经济发展壮大，加强家政服务职业化建设，促进就业提质扩容。延续实施失业保险援企稳岗政策，上半年阶段性降低失业保险费率为企业减少成本859亿元。加大高校毕业生等青年就业创业工作力度，深入实施防止返贫就业攻坚行动，组织大规模职业技能培训，就业公共服务体系持续健全，人力资源服务业不断发展。上半年城镇新增就业698万人。6月份全国城镇调查失业率为5.0%。
同时，企业职工基本养老保险全国统筹、个人养老金制度稳步推进。新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作进展顺利，截至6月底，7个试点省市累计参保886万人。全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.71亿人、2.43亿人、2.99亿人，同比分别增加1423万人、388万人、478万人。1-6月三项社会保险基金总收入4.1万亿元、总支出3.6万亿元，6月底累计结余8.8万亿元，制度运行总体平稳。全国社保卡持卡人数13.8亿人，超过10亿人同时领用了电子社保卡。
此外，牵头推进社保卡居民服务“一件事”和退休“一件事”，加快推进数字人社建设，完善全国人社政务服务平台、国家社保公共服务平台及电子社保卡、掌上12333渠道服务功能，开通157项全国性服务，便民服务水平进一步提升。
落实稳岗扩岗专项贷款等政策
针对就业形势，该部就业促进司副司长运东来指出，上半年，就业形势保持总体稳定。其中，新增就业保持增长。1-6月城镇新增就业人数698万人，同比增加20万人，完成全年目标任务的58%。同时，失业率保持低位。今年以来，城镇调查失业率持续低于去年同期水平，6月份降至5.0%，同比下降0.2个百分点，低于预期调控目标。此外，重点群体就业总体平稳。高校毕业生等青年就业整体稳定。农民工就业稳中有进，6月末脱贫人口务工规模超过3000万人。
“从走势上看，随着经济持续回升向好，政策效应积极释放，新质生产力加快发展，就业形势有望继续保持总体平稳。同时，外部环境复杂严峻，国内有效需求仍显不足，部分企业生产经营仍面临较大压力，部分劳动者求职就业仍存在一些困难，做好就业工作仍需付出更大努力。我们将深入贯彻落实党的二十届三中全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业促进机制，全力以赴确保就业目标任务完成。”运东来表示，下一步将落实和完善稳岗返还、稳岗扩岗专项贷款等政策，深入实施先进制造业促就业行动和助力银发经济发展壮大举措，积极涵养就业存量，培育就业增量。
同时，强化重点帮扶保就业。加力落实促进高校毕业生等青年就业文件，扎实开展好百万就业见习岗位募集、未就业毕业生服务攻坚、就业困难青年专项帮扶等工作。举办劳务协作暨劳务品牌发展大会，深入实施防止返贫就业攻坚行动，多措并举促进农民工就业。加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体帮扶，兜牢民生底线。
延续实施国企增招高校毕业生等政策
当前正值高校毕业生离校就业季，人力资源和社会保障部门坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，积极采取措施，千方百计促进高校毕业生等青年就业。“我们已经会同有关部门出台做好高校毕业生等青年就业11条政策举措，整合并优化吸纳就业补贴、扩岗补助，延续实施国有企业招聘高校毕业生增人增资等政策，并将政策期限一次性延长2年，稳定就业预期。”运东来表示。
运东来还透露，针对离校未就业高校毕业生，人力资源和社会保障部门从7月份开始，启动实施高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，以未就业毕业生等青年为重点，坚持精准施策与普惠服务相结合，集中力量开展就业帮扶。
首先是强化实名服务。指导各地人社部门普遍发出致毕业生公开信，集中亮出线上线下求助途径、招聘平台、服务机构目录和政策服务清单。加快与教育部门信息衔接，建立实名台账，针对性提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐和1次培训或见习机会，即“1131”实名服务。
同时，强化岗位开发。推出“直补快办”“政策计算器”等服务方式，集中兑现扩岗补助、社保补贴等政策，激励重点领域、重点行业企业吸纳毕业生。加快事业单位公开招聘、“三支一扶”招募工作，做实公共部门岗位招录工作。
密集举办百日千万招聘、城市联合招聘等活动，确保周周有招聘、月月有专场。围绕服务毕业生就业高频事项，实施档案转递、补贴申领、社保缴纳等“一件事打包办”，提高服务效率。推进百万就业见习岗位募集计划，加大专精特新、科技型企业岗位开发力度，帮助毕业生提升实践能力。
此外，强化困难帮扶。聚焦脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾毕业生及求职补贴发放对象，实施“一人一策”，组织结对帮扶，优先提供稳定性强的就业岗位，帮助他们实现高质量就业。
原标题：上半年我国城镇新增就业698万人
出台做好高校毕业生等青年就业11条政策
昨日(23日)，人力资源和社会保障部召开2024年二季度新闻发布会。人力资源和社会保障部新闻发言人、政策研究司副司长陈峰介绍，2024年上半年我国城镇新增就业698万人，6月份全国城镇调查失业率为5.0%，就业形势总体稳定。
三项社保基金6月底结余8.8万亿元
陈峰指出，今年上半年，就业形势总体稳定。启动实施先进制造业促就业行动，强化支持举措助力银发经济发展壮大，加强家政服务职业化建设，促进就业提质扩容。延续实施失业保险援企稳岗政策，上半年阶段性降低失业保险费率为企业减少成本859亿元。加大高校毕业生等青年就业创业工作力度，深入实施防止返贫就业攻坚行动，组织大规模职业技能培训，就业公共服务体系持续健全，人力资源服务业不断发展。上半年城镇新增就业698万人。6月份全国城镇调查失业率为5.0%。
同时，企业职工基本养老保险全国统筹、个人养老金制度稳步推进。新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作进展顺利，截至6月底，7个试点省市累计参保886万人。全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.71亿人、2.43亿人、2.99亿人，同比分别增加1423万人、388万人、478万人。1-6月三项社会保险基金总收入4.1万亿元、总支出3.6万亿元，6月底累计结余8.8万亿元，制度运行总体平稳。全国社保卡持卡人数13.8亿人，超过10亿人同时领用了电子社保卡。
此外，牵头推进社保卡居民服务“一件事”和退休“一件事”，加快推进数字人社建设，完善全国人社政务服务平台、国家社保公共服务平台及电子社保卡、掌上12333渠道服务功能，开通157项全国性服务，便民服务水平进一步提升。
落实稳岗扩岗专项贷款等政策
针对就业形势，该部就业促进司副司长运东来指出，上半年，就业形势保持总体稳定。其中，新增就业保持增长。1-6月城镇新增就业人数698万人，同比增加20万人，完成全年目标任务的58%。同时，失业率保持低位。今年以来，城镇调查失业率持续低于去年同期水平，6月份降至5.0%，同比下降0.2个百分点，低于预期调控目标。此外，重点群体就业总体平稳。高校毕业生等青年就业整体稳定。农民工就业稳中有进，6月末脱贫人口务工规模超过3000万人。
“从走势上看，随着经济持续回升向好，政策效应积极释放，新质生产力加快发展，就业形势有望继续保持总体平稳。同时，外部环境复杂严峻，国内有效需求仍显不足，部分企业生产经营仍面临较大压力，部分劳动者求职就业仍存在一些困难，做好就业工作仍需付出更大努力。我们将深入贯彻落实党的二十届三中全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业促进机制，全力以赴确保就业目标任务完成。”运东来表示，下一步将落实和完善稳岗返还、稳岗扩岗专项贷款等政策，深入实施先进制造业促就业行动和助力银发经济发展壮大举措，积极涵养就业存量，培育就业增量。
同时，强化重点帮扶保就业。加力落实促进高校毕业生等青年就业文件，扎实开展好百万就业见习岗位募集、未就业毕业生服务攻坚、就业困难青年专项帮扶等工作。举办劳务协作暨劳务品牌发展大会，深入实施防止返贫就业攻坚行动，多措并举促进农民工就业。加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体帮扶，兜牢民生底线。
延续实施国企增招高校毕业生等政策
当前正值高校毕业生离校就业季，人力资源和社会保障部门坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，积极采取措施，千方百计促进高校毕业生等青年就业。“我们已经会同有关部门出台做好高校毕业生等青年就业11条政策举措，整合并优化吸纳就业补贴、扩岗补助，延续实施国有企业招聘高校毕业生增人增资等政策，并将政策期限一次性延长2年，稳定就业预期。”运东来表示。
运东来还透露，针对离校未就业高校毕业生，人力资源和社会保障部门从7月份开始，启动实施高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，以未就业毕业生等青年为重点，坚持精准施策与普惠服务相结合，集中力量开展就业帮扶。
首先是强化实名服务。指导各地人社部门普遍发出致毕业生公开信，集中亮出线上线下求助途径、招聘平台、服务机构目录和政策服务清单。加快与教育部门信息衔接，建立实名台账，针对性提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐和1次培训或见习机会，即“1131”实名服务。
同时，强化岗位开发。推出“直补快办”“政策计算器”等服务方式，集中兑现扩岗补助、社保补贴等政策，激励重点领域、重点行业企业吸纳毕业生。加快事业单位公开招聘、“三支一扶”招募工作，做实公共部门岗位招录工作。
密集举办百日千万招聘、城市联合招聘等活动，确保周周有招聘、月月有专场。围绕服务毕业生就业高频事项，实施档案转递、补贴申领、社保缴纳等“一件事打包办”，提高服务效率。推进百万就业见习岗位募集计划，加大专精特新、科技型企业岗位开发力度，帮助毕业生提升实践能力。
此外，强化困难帮扶。聚焦脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾毕业生及求职补贴发放对象，实施“一人一策”，组织结对帮扶，优先提供稳定性强的就业岗位，帮助他们实现高质量就业。
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