12月19日,竞争力智库、北京中新城市规划设计研究院等机构在北京联合发布了《中国城市基本现代化监测报告2023》(以下简称《报告》),揭晓了“2023中国地级市基本现代化指数前100名(含副省级城市,下同)”“2023中国县级市基本现代化指数前100名”。
《报告》以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,以党的十九大、十九届五中全会和二十大确立的基本实现社会主义现代化目标为根本依据,以全面体现践行新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展为根本要求,构建了涵盖经济发展和经济体系现代化、人民生活和公共服务现代化、文化建设和市民素质现代化、生产方式和生态环境现代化、治理体系和治理能力现代化的“中国城市基本现代化监测体系”。运用各城市公开的2022年数据,经数据的对比、核实,完成了对全国所有地级市和县级市的基本现代化监测评价工作。
《报告》显示,我国城市基本现代化进程稳步推进。中国地级市基本现代化指数前100名指数平均为75.34,较去年增加1.17;广东深圳市基本现代化指数达93.32,居全国地级市首位。中国县级市基本现代化指数前100名指数平均为76.56,较去年增加1.48;江苏昆山市基本现代化指数达到92.90,居全国县级市首位。
《报告》显示,全国城市基本现代化呈现“东部全面领先、中部县域崛起、西部城市提速、东北略有放缓”等特点。在中国地级市基本现代化指数前100名中,东部地区占据53个,数量超过一半;西部地区数量达到18个,较去年增加4个,在四大区域中增加最多;东北地区有4个,数量较去年减少3个,在四大区域中减少最多。在中国县级市基本现代化指数前100名中,东部地区占据66个,遥遥领先于其他地区;中部地区数量有20个,较去年增加3个,在四大区域中增加最多;东北地区有2个,数量较去年减少2个,在四大区域中减少最多。
《报告》显示,在城市基本现代化5个分项指数中,人民生活现代化指数增长快于经济发展现代化指数,数据表明,人民生活和公共服务改善速度总体快于经济增长速度。以城乡居民收入为例,中国地级市、县级市基本现代化指数前100名城乡居民可支配收入平均增长率分别比地区生产总值增长率高1.0、1.1个百分点。文化建设现代化指数和城市治理现代化指数稳步上升。生态环境现代化指数上升放缓。监测显示,在疫情防控全面优化以后,我国对于实体经济和制造业恢复生产的政策支持力度不断加大,部分地区粗放型生产方式有所反弹。以空气质量为例,中国地级市、县级市基本现代化指数前100名空气质量优良率分别较去年下降1.3、0.8个百分点。
《报告》显示,2023中国地级市基本现代化指数前100名中,广东深圳市、浙江杭州市、江苏苏州市位列前三。分区域看,前100名中,东部地区53个、中部地区25个、西部地区18个、东北地区4个,其中,西部地区数量增加4个,在四大区域中席次增加最多。分省看,江苏和浙江数量最多,均为11个,山东9个。中国地级市基本现代化指数前100名常住人口平均为571.91万人、城镇化率平均为73.6%,地区生产总值平均为6693亿元,一般公共预算收入平均为537亿元,社会消费品零售总额平均为2417亿元;人均地区生产总值114376元,城镇居民人均可支配收入平均为53757元,农村居民人均可支配收入平均为27548元,城乡居民人均可支配收入比平均为2.00;公共图书馆总藏书量平均为692万册;空气质量优良率平均为85.5%,人均公园绿地面积平均为16.71平方米,地表水水质达到或好于Ⅲ类水体比例平均为95.8%。
《报告》显示,2023中国县级市基本现代化指数前100名中,江苏昆山市、江阴市、张家港市位列前三。分区域看,前100名中,东部地区66个、中部地区20个、西部地区12个、东北地区2个,其中,中部地区数量增加3个,在四大区域中席次增加最多。分省看,江苏和浙江数量最多,均为19个,山东18个。中国县级市基本现代化指数前100名常住人口平均为89.09万人、城镇化率平均为66.1%,地区生产总值平均为1106亿元,一般公共预算收入平均为72亿元,社会消费品零售总额平均为346亿元;人均地区生产总值125649元,城镇居民人均可支配收入平均为55260元,农村居民人均可支配收入平均为31317元,城乡居民人均可支配收入比平均为1.78;公共图书馆总藏书量平均为95万册;空气质量优良率平均为85.4%,人均公园绿地面积平均为15.59平方米,地表水水质达到或好于Ⅲ类水体比例平均为98.5%。
《中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》提出,建立区域发展监测评估预警体系,围绕缩小区域发展差距、区域一体化、资源环境协调等重点领域,建立区域协调发展评价指标体系,科学客观评价区域发展的协调性,为区域政策制定和调整提供参考,引导社会智库研究发布区域协调发展指数。2023年是全面贯彻党的二十大开局之年,是“十四五”规划实施承上启下的关键一年,也是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年。开展中国城市基本现代化监测,全面客观地反映城市现代化进程,可以为各城市抓重点、补短板、强弱项提供参考,助力我国高质量推进基本现代化建设。
据悉,竞争力智库是专门从事竞争力研究的独立社会智库,坚持社会责任优先,主要开展国家竞争力、区域竞争力、产业竞争力、企业竞争力研究,社会信用体系建设研究,中国城市全面建成小康社会和现代化指数系列研究等。
北京中新城市规划设计研究院专注于城市发展研究、城市战略研究、政府政策咨询、城市品牌设计、区域和产业规划等,积极推动我国城市高质量发展、全面建设中国特色社会主义现代化强市。(文/城市基本现代化监测课题组)
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