编者按：为深入学习贯彻中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议精神，近期，党建网约请相关专家学者进行理论解读，以期为广大读者提供有益的学习与参考。
坚持用改革精神和严的标准管党治党
颜杰峰 邓金兰
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调：“新时代新征程，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，努力取得更大成效，确保党的二十大和二十届三中全会部署落地落实，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，推动中国式现代化行稳致远。”这既是对管党治党宝贵历史经验的深刻总结，也是对加强新时代党的建设提出的重大政治要求。面对新形势、新挑战，深刻理解坚持用改革精神和严的标准管党治党的理论内涵和实践方略，有助于深化马克思主义政党建设理论，推进新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。
改革精神是管党治党的动力源泉
“依靠改革为科学发展提供持续动力”“唯改革才有出路”，这是习近平总书记关于改革的重要论述。改革精神作为改革的“魂”，既是个体发展的优秀品质，也是党和国家发展的动力源泉。2014年6月30日，习近平总书记在十八届中央政治局第十六次集体学习时强调，“要体现改革精神和法治思维”。随后习近平总书记在多个场合提到改革精神，并多次强调要弘扬改革精神。2024年6月27日召开的中共中央政治局会议，鲜明提出“坚持用改革精神管党治党”。
改革精神引领管党治党的发展方向。在中央全面深化改革领导小组第十八次会议上，习近平总书记强调“要发挥改革的突破性和先导性作用”。改革精神具备鲜明的时代性和前瞻性，通过增强改革精神能够明确党的建设的目标和重点，确保党的各项工作始终沿着正确的方向前进。 改革精神激发管党治党的内生动力。习近平总书记指出：“只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越，才能不断给党和人民事业注入生机活力。”在改革精神的推动下，各级党组织和广大党员能够积极投身于党的建设中，他们不仅关注党的外部形象，更注重党的内部建设，通过加强学习、提升素质、改进作风等方式，不断提升党的凝聚力和战斗力，确保党始终走在时代前列。 改革精神推动管党治党的制度化建设。党的二十大报告对“完善党的自我革命制度规范体系”作出专门部署，充分体现了改革精神在管党治党制度化建设中的重要作用。管党治党需要制度作保障，改革精神为党的制度建设提供了思想指引和创新动力，不仅体现在顶层设计的创新上，也体现在基层实践的探索上，使管党治党更加科学化、系统化、规范化。
严的标准是管党治党的坚实保障
治国必先治党，治党务必从严。严的标准不仅是党的建设的内在要求，也是党和国家事业兴旺发达的关键所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和勇气，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，作为新时代党的建设的鲜明主题。习近平总书记多次强调“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”，这不仅是对全党发出的动员令，也是对严的标准持之以恒、不断深化的明确要求。
严的标准在实践中意味着真管真严、敢管敢严、长管长严，是管党治党的坚实保障。 严的标准在党内监督中得到了充分体现。通过完善监督体系，强化日常监督和长期监督，特别是加强对“一把手”和领导班子的监督，有效防止了权力滥用和腐败现象的发生，确保了党的先进性和纯洁性。 反腐败斗争是全面从严治党的重要内容之一。习近平总书记指出，要“以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制增量、削减存量”。通过一系列重大举措，如开展“打虎”“拍蝇”“猎狐”行动，不仅惩治了腐败分子，更重要的是重塑了党的形象，赢得了人民群众的衷心拥护和支持。 严的标准在党员干部队伍建设中得到了广泛应用。在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。2014年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，提出了“既严以修身、严以用权、严以律己；又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。这些要求为党员干部树立了鲜明的行为标杆，成为新时代党员干部队伍建设的根本遵循，促使党员干部队伍的整体素质和能力得到提升，为党和国家事业发展提供了坚强的人才支撑。
改革精神与严的标准相结合是管党治党的新路径
中国共产党在全面从严治党的进程中，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，映照了改革精神和严的标准的辩证统一关系。改革精神和严的标准二者相互作用，共同构成了新时代党的建设的重要基石。 一方面，改革精神为严的标准提供动力和方向。改革精神强调创新、进取和突破，这种精神是推动党内法规制度、监督机制、教育管理方式等不断创新的重要动力。在严的标准制定和执行过程中，改革精神促使党组织和党员干部勇于探索新方法、新路径，以更加科学、高效的方式管党治党。 另一方面，严的标准是改革精神的具体体现和支撑。严的标准要求党内法规制度必须严谨、完备、有效，通过严格执行这些制度，可以确保改革精神在党内得到全面贯彻落实。同时严的标准对党员干部的行为提出了明确要求，通过严格的行为约束，可以促使党员干部始终保持清醒头脑，坚守党的纪律和规矩，为改革精神的贯彻落实、深入推进提供有力支撑。
坚持用改革精神和严的标准管党治党，必须以“两个永远在路上”的清醒和坚定推动进一步全面深化改革，既要敢于创新、勇于突破，又要坚守底线、严格自律。 一是坚持和加强党中央集中统一领导。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想等一系列创新性成果指导实践。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要健全党中央对重大工作的领导体制，完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁止。 二是坚持问题导向推动改革创新。要精准识别问题，定期开展管党治党工作调研，建立问题清单和整改台账，精准识别管党治党中最突出的问题。要创新解决方案，充分利用现代信息技术手段拓展治理方式，建立健全党员干部个人信息数据库和廉政档案，推广使用大数据、云计算等手段提高监督执纪问责的效率和精准度。 三是强化制度建设确保严的标准。要建立健全党内法规制度体系，对现有的规章制度进行梳理和评估，查漏补缺、及时更订，确保各项工作都有章可循。要建立监督检查机制，定期对制度执行情况进行检查，对违反制度的行为进行严肃处理，确保制度得到有效执行。 四是强化队伍建设提高管党治党质效。要以政治建设立根固本，组织党员学习党的理论和路线方针政策，引导党员坚定理想信念，坚守党的宗旨。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，完善干部能上能下、“三个区分开来”等细化措施，激发干部精气神。要以严的基调锤炼优良作风，通过严格的标准、严谨的态度、严密的制度塑造和强化积极向上的工作氛围和行为习惯。
(作者分别系南开大学马克思主义学院教授、南开大学马克思主义学院博士研究生)
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