中新经纬7月25日电 (陈俊明)“我们坚信低空经济肯定是万亿级产业。”加拿大工程院院士、深思实验室主任杨军25日在2025(第二十四届)中国互联网大会上表示，低空经济涉及起降点等新基建和通信、导航等大量设备，该产业在2025年可能达到万亿级，到2035年可能超3.5万亿级。
今年5月，国家发展改革委表示将会同有关部门，按照先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区的原则，在严控风险、确保安全的前提下，分类有序拓展低空经济应用场景。
面对巨大发展空间，杨军认为，低空飞行要把安全放在首位。
挑战性
“低空飞行比高空飞行更具挑战性。”杨军表示，低空主要活动空间是1000米以下的对流层，万米高空则是平流层。相较平流层，对流层存在大量上升下降气流，甚至出现强对流等极端现象。另外，城市高楼林立，有大量城市峡谷风等，形成复杂的风场，为城市内飞行控制、路线规划等提出新挑战。
杨军还提到，低空经济要实现规模化，首先要制定标准。大量低空飞行器采用多旋翼、复合翼等，构型林林总总，非常复杂，由于标准不完善，低空飞行安全系数难以界定。
大数据及基建是低空经济发展的前提。
“在数字化时代，低空经济离不开大数据。”中国航空器拥有者及驾驶员协会(中国AOPA)执行秘书长兼奥帕基金董事长姜谋余表示，低空飞行器要飞起来，需要大量基础设施，涵盖通信、导航、监视、气象等领域。
联通数字科技有限公司CTO杨海明也表示，人们常将低空飞行与电动汽车、自动驾驶进行类比，但其中存在许多不同之处，因为公路更完善，配备有红绿灯等基础设施，部分车辆已具备一定车路协同能力，但空中的路是不存在的，实现该全新概念需要巨大投资。
除了环境复杂和需要基建投入外，不少专家还提及空域开放度。
山河星航相关负责人告诉中新经纬，空域与机场是当前制约低空发展的瓶颈，与地面交通的成熟发展相比，低空领域的潜力远未得到充分发挥。姜谋余也表示，空域管治目前还是难以放开。
中国互联网协会标准工作办公室主任、中国信息通信研究院首席专家续合元也提到空域开放度不够，并表示要把空域资源作为生产要素加入进低空经济。
安全起飞
“航空界都说无风洞不飞行。”杨军表示，其团队2021年开始谋划低空风洞，2022年开建，目前为止已经满负荷运行约一年，这是低空复杂环境的模拟装置，可形成垂直风、上升下降气流等复杂风场，很多头部企业都在此测试。
行业标准方面，中航(成都)无人机系统股份有限公司副总设计师郑勇峰建议，加快制定低空经济领域传感探测的技术标准和行业规范，制定飞行器正常及应急处置规范和飞行参数监控标准。加强飞行目的监控，制定飞行控制规范，制定标准的应急处置策略，保证在正常条件下，无人机的可预测性。
为让低空经济稳妥起飞，专家还在投资、管理等角度给出了建议。
姜谋余表示，目前(无人机市场)没那么大，要无人机真正飞起来，需要有规模化的应用场景，低空经济相关企业，才能拿到规模化的订单，实现正向盈利。资本通过股权投资，跟头部企业进行深度共建，不仅给钱，还要给政策对接、技术对接、地方政府的对接，辅助企业拿市场订单。可搭建政府、资本、企业的低空经济对接平台，加速低空经济落地。
中国信息通信研究院技术与标准所主任工程师王琦表示，从空域角度看，传统民航空管，可能还是以语音为主，人工操作占比较高。未来面向低空经济的大规模需求，管理难度更大。包括空域管理，交通管控，也需要建立数字化空管系统，去支撑从传统人工管理向数字化、智能化管理转变。(中新经纬APP)
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