多个世界第一!“十四五”时期我国科技事业取得历史性成就
中新网9月18日电 国务院新闻办公室18日下午举行 “高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,科技部部长阴和俊在会上指出,“十四五”是我国科技事业发展历程中具有里程碑意义的五年。在党中央坚强领导下,在全社会共同努力下,我国科技事业取得历史性成就,发生历史性变革。
这五年,科技管理体制实现重塑,新型举国体制优势充分彰显。党中央对科技工作的集中统一领导进一步加强,成立中央科技委员会,中央科技委员会办事机构职责由重组后的科学技术部整体承担。全面加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹,央地协同、部门联动进一步加强,形成全国科技工作“一盘棋”的基本格局。
这五年,科技创新能力稳步提升,科技强国根基不断夯实。
一是科技投入持续增加,2024年全社会研发投入超3.6万亿元,较2020年增长48%;研发投入强度达到2.68%,超过欧盟国家平均水平;研发人员总量世界第一。
二是基础研究水平进一步提升,基础研究经费达2497亿元,较2020年增长超过70%,在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创性成果,高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一。
三是国家战略科技力量不断壮大,国家实验室体系建设稳步推进,国家科研机构、高水平研究型大学科研能力不断提升,科技领军企业加快培育成长。
四是区域科技创新呈现良好态势,北京、上海、粤港澳大湾区国际科创中心支撑引领和辐射带动作用不断增强,深圳-香港-广州跃居全球百强创新集群榜首。成渝、武汉、西安区域科创中心建设加快推进。
五是国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。
这五年,科技创新和产业创新加速融合,新质生产力蓬勃发展。
一是高新技术产业规模不断壮大,规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%;“三新”经济增加值占GDP的比重达18%;人工智能、生物科技等前沿领域正在形成新的经济增长点。
二是企业创新能力显著增强,企业研发投入占比超过77%;2024年,524家中国大陆企业进入全球工业研发投入2000强,占上榜企业比重为26.2%,较2020年增加4.8个百分点;高新技术企业超过50万家,较2020年增加83%。
三是重大科技成果加速涌现,“天宫”空间站转入常态化运营,“嫦娥六号”实现月背采样返回,“海斗一号”完成万米海试。5G通信实现大规模应用,北斗导航提供全球精准服务。C919大飞机实现商业飞行,新能源汽车产销量稳居世界首位,CR450动车组巩固扩大高铁技术世界领跑优势。全球首座第四代核电站商运投产,特高压输变电世界领先,光伏、风电装机容量居世界首位。
这五年,科技创新成果惠及广大群众,民生福祉持续改善。
一是支撑农业强国建设,农作物自主选育品种面积超95%,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
二是支撑健康中国建设,重大传染病防治、“四大慢病”精准诊治等取得新突破,上市国产创新药是“十三五”时期的2.8倍,全数字PET-CT等高端医疗装备实现中国制造。
三是支撑美丽中国建设,科技助力大气、水、土壤污染防治成效显著,“十四五”期间京津冀及周边地区PM2.5平均浓度下降18%。
四是支撑平安中国建设,新技术推广应用提升安全生产、应急救灾、社会治理等领域智能化、精准化水平,筑牢安全屏障。
此外,在交通、文旅、体育等多方面,科技创新为人民群众带来更多获得感和幸福感。
这五年,科技体制改革持续深化,创新创造活力充分释放。
一是科技政策统筹进一步加强,科技与财税、金融、产业、教育、人才等政策更加协同高效。
二是国家重大科技任务组织机制进一步完善,项目凝练更加突出战略需求导向,创新“揭榜挂帅”“赛马制”“链主制”等模式,加强项目监督检查,探索完善经费“包干制”。
三是科技人才评价激励政策进一步优化,推进分类评价试点,深化国家自然科学基金相关项目“去帽子化”改革。支持青年科研人员挑大梁、当主角,国家重点研发计划参研人员中45岁以下占比超过80%。大力弘扬科学家精神,持续强化科研作风学风建设,公民科学素养不断提升。
四是科技金融体制进一步健全,推出科技金融政策“组合拳”,各部门各地方积极行动、加快落实,2021年以来,科创板首发上市376家企业,首发募资超6000亿元,2025年科技创新和技术改造再贷款达到8000亿元。
这五年,国际科技合作广泛深入,具有全球竞争力的开放创新生态加速构建。
一是全方位、多层次科技合作不断拓展,与160多个国家和地区建立科技合作关系,签署119个政府间科技合作协定,加入200多个国际组织和多边机制。
二是“一带一路”创新之路加快铺就,深入实施“一带一路”科技创新行动计划,“一带一路”科技交流大会实现机制化运行,“一带一路”联合实验室全面布局建设。
三是我国牵头发起的“深时数字地球”“海洋负排放”等国际大科学计划稳步推进,积极参与国际热核聚变实验堆等60多个国际大科学计划和大科学工程。
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