砍药价助长“缺药潮”?台湾“糖果药”引热议
中新网2月27日电 综合台湾媒体报道,近期台湾通货膨胀,唯独一颗2元多(新台币,下同)的“糖果药”却愈来愈多。台当局卫福部门“健保署”近日宣布今年最新药价调整,大砍药价逾55亿元,但被诟病只是“让老药一跌再跌”“最快年底恐引发缺药潮”“看似帮健保省钱,最后还是病患受苦”。
台当局卫福部门“健保署”日前公布4月的药价调整,大砍4551项药价、金额为55.3亿元。本次调降幅度最大的前3名,依序为大肠直肠癌治疗药品、乳癌药品和治疗胃跟十二指肠溃疡的胃药。
台湾药师公会全联会理事长黄金舜指出,被砍价的药品中,新药占7%,有九成以上为“老药”,超过专利15年的老药占93%,还有厂商手上13款药品中的9款已计划不生产。
黄金舜认为,老年人口变多,就医用药就会变多,未来6个月左右就可能造成部分药厂停产,恐最快年底引发缺药潮,预估目前600万名慢性病患会受影响。
老药变成“糖果价”,“台湾身陷缺药困境”?
台“健保署”最新统计,在健保给付的14000多种药物中,一颗不到3元的药物多达3879品项,占比接近28%。在3879种健保“糖果药”中,申报量前3名的品项分别为糖尿病用药二甲双胍、退烧止痛药阿司匹林、抗焦虑药物阿普唑仑,均属历史悠久、早已过了专利期的老药。
台湾资深药师沈采颖说,许多老药过了专利期,变成“糖果价”,一颗1、2元,对于医院来说,药价差太少,无利润可言,不太愿意进药;至于药厂更是无利可图,等药证到期,就不愿再制造;而进口代理商也可能不再延展药证,停止进口,这当然影响病人用药。
台“健保署”统计,目前共有近四千种“糖果药”。台湾《联合报》图
岛内资深媒体人陈文茜日前脸书发文透露,台湾身陷缺药困境,健保却买不到1粒不到1元的口服剂型类固醇Hydrocortisone,她需托人从美国代购。
相关“缺药声”也引发台湾网友热议:“药比糖果还便宜”“健保利润不断在压缩、老人愈来愈多、年轻缴保费的劳动力愈来愈少”“药商赚不到,护士没薪水,医师哭太少”“不要生病就好了”“没有药、没有护理人员,健保的美好泡泡还能撑到何时”。
“缺药声”不断,原因在哪里?
台湾大学药学专业学院教授沈丽娟指出,“健保署”每年4月1日调整药价,往往从3月开始就出现“缺药声”,建议“健保署”重新检讨“药品费用支出目标制(DET)”,唯有真正厘清药价差的金额,才能做好药价调整。
台湾药学会理事长康照洲也认为,“健保署”找不到调整药价的良好工具,而采用药价调查方式,但药厂将药品卖到医院的价格包含药价差,健保参考药品贩售的发票,并无法了解真正药价,试办十多年的DET确实应该检讨改善,研议出一套真正适用药价调整的方案。
台湾医药品法规学会理事、前“卫生署副署长”萧美玲指出,药价调整涉及市场经济学,对于台湾为何有药厂不再制药,“健保署”有必要召开专家会议,研拟调整DET相关机制。
对于相关讨论,“健保署长”石崇良表示,过专利期药品因制造技术纯熟、品项多、销量大,大幅降低制造成本,能让健保给付更多新药。另外,药界希望继续执行DET,但执行内容、细节确实有必要调整,预计今年上半年着手修正。
据悉,“健保署”自2013年起实施DET,每年调整药价,省下的费用将挹注新药收载。医改会执行长林雅惠指出,每年调整药价是必要的,但并非帮健保节流的主要方式,“健保署”应聚焦和回应民间的担忧,究竟省下的支出是运用在哪些地方,应细分探讨,若光是公布药价调整的品项和金额,也是徒劳无功,反而是增加担心和疑虑。
岛内业内人士分析,正在 的“ 品 用支出目 制(DET)”方案应重新检讨。 台湾《联合报》图
药价调整是否会影响药厂制药、进口药品的意愿?
对于本次药价调整是否会造成“缺药潮”,药厂业界有不同看法。台湾制药工业同业公会理事长苏东茂指出,若因为“卫福部”今年砍药价造成缺药,预期受伤仅是规模较小的药厂,上市柜药厂较能以更弹性的方式来应对。
石崇良说,“健保署”公布药价调整后,至今尚未接获药厂停止生产药品的讯息,依过往经验,缺药因素多为原物料短缺、供应不稳所致,受药价影响的“非常少”。
康照洲表示,药价调整公告后,厂商如有不敷成本,可于3月8日检具成本分析资料,向“健保署”提出价格调整建议。在利润愈来愈低情形下,目前药价方案确实有所问题,但如果健保提升药价比砍价前高,“健保署”往往会付出更多的成本,这务必要进行检讨。
黄金舜认为,低于“地板价”的药品,应由“健保署”统一采购。康照洲指出,统一采购的好处是,各医院的药价差将会消失,可以缓解缺药,但药厂也可能为了要抢进医院市场,而把药价降的更低、折让更多,甚至出现“关说(说情)”等情形,这又是另一问题。(完)
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