(经济观察)唱好京津“双城记” 天津投身同城化行动
中新社天津2月5日电 (记者 王君妍 杨子炀)京津冀三地联合编制的《现代化首都都市圈空间协同规划(2023-2035年)》(简称《规划》)近日正式获批。作为现代化首都都市圈的重要一极，天津将至少在三方面发力。
其一，对标同城化目标，交通提能与服务协同并进。
《规划》明确了现代化首都都市圈“三步走”路线图：到2030年京津同城化发展效应逐步显现，到2035年同城化效应不断增强，到2050年京津同城化发展取得显著成效。对天津而言，如何把同城化目标拆解为可落地的路径与抓手，成为融入现代化首都都市圈的一个重要课题。
在基础设施层面，天津以“轨道上的京津冀”为重点推进交通一体化。天津市交通运输委主任王志楠表示，“十五五”期间天津将积极推动京津冀交通一体化走深走实；今年天津将加快建设津潍高铁、京滨城际南段、京津塘高速改扩建等重大项目。
同时，天津结合现代化首都都市圈建设实际，推动跨区域公共服务便利化。天津市政府发布的2026年重点工作提出，要“深化社会事业、政务服务、文化旅游、生态环境保护协同，拓展跨省(市)通办范围”。
天津社会科学院经济分析与预测研究所所长、研究员董微微接受中新社记者采访时称，京津双城通过加强规划、政策、标准等方面的衔接协同，实现了从“物理对接”向“制度融合”的转变，为要素在都市圈内自由流动提供了坚实保障。
其二，放大同城化效应，推动创新转化与产业联动提速。
唱好京津“双城记”，于天津自身意味着城市能级与发展逻辑的再调整。随着同城化效应逐步显现，天津在承接北京资源外溢的同时，也要提升要素配置与平台承载能力。
同城化将使得创新要素流动与产业协作更为顺畅。天津依托宝坻京津中关村科技城、武清京津产业新城等平台，完善“北京研发、天津转化”的链条衔接。天津市科技局副局长梅志红表示，北京研发强、天津产业基础扎实，通过科技力量整合与成果转化协同，创新链与产业链的对接正在加快。
依托《规划》提出的“打造便捷出海口”等部署，天津港加快推进智慧、绿色、枢纽港口建设，提升港口枢纽对外联通能力。随着通道与产业联动增强，相关优势有望进一步转化为产业升级动能，带动航空航天、信创、高端装备制造等领域在协同分工中完善链条、提升能级，推动老工业基地转型步伐加快。
其三，锚定动力源，强化新质生产力策源与辐射带动。
《规划》提出，“坚持系统观念，面向引领全国高质量发展动力源建设，凝聚三地合力”，打造中国“新质生产力策源地”，意涵指向创新策源与开放联动的系统性跃升。
《规划》还提出，在首都都市圈范围内，发挥好天津作为北方国际航运核心区、改革开放先行区、新亚欧大陆桥经济走廊重要节点的作用，并强调“强化联通国际通道的门户枢纽”。
南开大学经济与社会发展研究院院长刘秉镰指出，《规划》是在“十五五”开局、京津冀协同发展迈入纵深推进阶段背景下出台的纲领性文件，把北京“国际交往中心”功能与天津“国际物流中心”优势更好结合，将对世界级城市群建设贡献巨大。
董微微称，随着上述部署逐步落地，天津在现代化首都都市圈中的支点作用有望进一步强化，也将为全国区域协调发展提供更多可复制、可推广的经验。(完)
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