全国两会召开在即，在湘全国人大代表、湖南师范大学江湾法治与公共政策研究院院长、湖南省法学会行政法研究会会长肖北庚，正忙着打磨提交给两会的建议。
作为法学界的人大代表，肖北庚始终以高质量立法推动高质量发展为初心，将调研中的思考与发现，凝练成一份份贴合实际、兼具温度与力度的两会建议。
去年，肖北庚向全国人大提交了4项建议，其中，加快修订《政府采购法》为构建全国统一大市场提供法治保障的建议，得到了全国人大财经委的高度重视。建议的核心内容是，以“财政支出”为基点重构政府采购法制，完善监管机制，同时建议由全国人大财经委主导起草修改草案，实现政府采购法制的系统性变革，从而为构建全国统一大市场筑牢法治根基。
谈及调研中的经历，他印象最深的是在浙江一监狱的执法检查。“我们在那里发现，监狱卖给犯人的矿泉水才1块2毛9一瓶，比市场价便宜不少。”肖北庚笑着说，追问后才知道，这得益于浙江完善的电子采购云平台，通过数字化手段规范采购流程，既节约了财政资金，也杜绝了暗箱操作。
这一案例也坚定了他推动《政府采购法》修订的决心。“去年我提建议后，全国人大财经委专门给我反馈，正在抓紧修改，还先后召开了8次专家座谈会，特意安排工作人员和我点对点对接，征求我对修订细节的意见，我也参与了最后一次专家座谈会。”肖北庚表示，这种全程跟踪、精准对接的方式，让他感受到了国家对立法建议的重视，也看到了《政府采购法》修订的推进力度。
今年两会，肖北庚依然将焦点放在《政府采购法》修订上。“不是重复提，而是在去年的基础上，结合新形势、新问题，提出更具体、更具针对性的建议，核心是‘加紧推进’。”他解释道，去年的建议侧重“加快修订”，是宏观层面的呼吁，而今年的建议更具紧迫性和针对性。
谈及今年与去年建议的区别，肖北庚坦言，一方面，国务院已审议通过《招标投标法》修订草案，即将提交全国人大常委会审议，而十四届全国人大常委会立法规划明确两法一并修改，《政府采购法》必须加快步伐，才能实现两法衔接；另一方面，“十五五”规划中涉及要消除政府采购市场壁垒、对接区域性贸易投资协定，这就需要在《政府采购法》修订中增加相关内容，适应国际规则新变化。
此外，针对当前政府采购中广泛应用的数字化手段，肖北庚也在建议中重点提及。他表示，希望通过修订《政府采购法》，更加完善电子采购规则，规范算法应用，杜绝算法黑箱和算法偏见，让数字化真正为政府采购提质增效。
肖北庚表示，接下来他将继续跟踪《政府采购法》修订进程，结合两会审议情况，进一步完善建议，用高质量立法护航高质量发展，让财政资金花得值、用得当，切实惠及群众和企业。
潇湘晨报·晨视频记者邓舒文
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