中新社雅加达4月29日电 题：印尼列车相撞酿15人遇难背后：旧铁路遇上新城市
中新社记者 李志全
印度尼西亚西爪哇省勿加泗东站日前发生列车相撞事故。据官方通报，截至28日晚，事故已造成至少15人遇难、88人受伤，成为印尼近年伤亡最严重的铁路事故之一。
印尼总统普拉博沃赴医院探望伤者，并要求彻查事故原因，加快整治铁路平交道口(铁路与公路同平面交叉)安全隐患。
印尼国家铁路公司披露，4月27日晚，一辆出租车在雅加达以东20多公里的勿加泗市一处铁路平交道口与通勤电车相撞，导致列车停滞。随后，同线长途列车追撞，酿成重大伤亡。
连环事故背后，是印尼交通体系长期积累的结构性矛盾。不少铁路线路修建年代久远，一些位于城郊的铁路线随着城市扩张已被居民区、工业区和商业区包围，铁路与城市道路高度交织。
尤其在人口稠密的爪哇岛，大量铁路穿越城市、乡镇和主干道，不少路口仍为平交道口。即便在首都雅加达市中心，也常见汽车、摩托车、货车在道口前排长龙。一旦车辆抢行、抛锚或管理疏漏，极易酿祸。此次勿加泗事故正是道口风险外溢所致。
事故发生后，普拉博沃表示，爪哇岛约有1800处类似铁路道口需要整治，并批准在勿加泗建设立交桥，以缓解交通压力、降低事故风险。这意味着，铁路安全隐患已由局部交通问题，上升为国家治理议题。
不过，改造平交道口并非易事。征地、资金与部门协调，缺一不可。印尼土地多属私人持有，征收谈判往往耗时费力。在多重民生支出压力下，铁路安全升级难以速成。
需求却在持续增长。以雅加达都市圈为例，连接勿加泗等卫星城的通勤铁路承担大量跨城人口流动任务。线路越满、班次越密，对调度、信号和应急体系考验越大。
印尼舆论指出，此类事故亦暴露铁路应急预警体系仍待升级。
印尼是东南亚最大经济体、G20成员，近年持续推进交通现代化，高速公路、港口、机场建设稳步推进，雅万高铁投入运营。铁路事故频发或可视为现代化进程中的阶段性阵痛。对印尼而言，列车相撞事故背后的真正考题不只是铁路本身。
从更广角度看，这也是不少新兴经济体共同面对的课题：经济增长快于治理升级，城市扩张快于基础设施更新，交通需求快于安全体系完善。
印尼交通部长杜迪・普尔瓦甘迪表示，交通部已授权国家运输安全委员会展开独立调查。能否将此次事故转化为制度整改契机，外界正持续关注。(完)
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