新闻发布会现场 图片来源:自然资源部网站
21世纪经济报道记者李莎 北京报道 测绘地理信息是服务经济社会高质量发展的重要基础性工作。“十四五”以来,我国测绘地理信息工作取得重要成果。
2025年12月30日,自然资源部举行12月例行新闻发布会。会上,自然资源部国土测绘司司长陈军重点围绕五个方面,介绍了“十四五”以来国土测绘工作的有关情况。
一是建成“全国卫星导航定位基准站一张网”,提升北斗导航定位服务。卫星导航定位基准站是北斗系统的关键配套设施,支撑高精度导航定位,在北斗产业发展中发挥重要作用。
“十四五”以来,自然资源部着力加强全国基准站规范化建设和服务。出台《卫星导航定位基准站管理办法》,实行基准站统一规划、统一标准、统一监管。整合全国7000座基准站数据资源,建成“一张网”并常态化运行。构建“1+32”国家级和省级北斗应用与基准服务中心,形成上下联动、区域协同的服务保障机制。面向全社会提供测绘基准服务,为林草监测、地灾预警、精准农业等领域提供北斗高精度定位服务,日均专业服务超千万次。
二是初步建成实景三维中国,支撑数字中国建设。实景三维中国是数字中国的重要基础要素,为数字经济、智慧城市提供统一的时空基底。通过技术集成和数据整合,自然资源部建立了从设计、建设到应用的实景三维技术体系,构建了由地理实体、地理场景、地理实景等组成的系列实景三维数据成果。
在宏观层面,地形级实景三维实现大场景三维数字映射,5米、10米格网等系列产品覆盖全国陆地国土,1:1万数据覆盖70%陆地国土。在中观层面,城市级实景三维对城市三维空间进行数字映射,300余个地级以上城市完成LOD1.3三维模型生产,67个城市开展智慧城市时空大数据平台建设试点,助推城市全域数字化转型。搭建了100多种应用场景,涵盖灾害防治、智慧交通、智慧文旅等,为经济社会发展、百姓日常生活、数字生态文明建设和智慧城市发展提供有力支撑。
三是加强全球地理信息共享应用,为构建人类命运共同体贡献中国力量。自然资源部坚持向国际社会共享资源,为发展中国家提供数据和技术援助,支撑中国—东盟、中非卫星遥感应用合作中心,助力联合国全球地理信息知识与创新中心在华设立和运行等。先后向联合国捐赠三版全球30米地表覆盖产品,已在联合国相关机构、130多个国家和地区、400多个研究机构以及570多所大学应用,为应对全球变化、维和行动、航运安全等作出重要贡献。
四是改进测绘行业管理,不断优化营商环境。自然资源部积极推进行政审批改革,优化工程建设项目审批管理。完成测绘资质改革,修订印发《测绘资质管理办法》和资质分类分级标准,将资质等级由4级压为2级,类别由55项减到10项,等级类别总数由138项减至20项,减幅达85.5%。深化工程建设项目“多测合一”改革,整合测绘事项,统一技术标准,清理准入限制,实现“一次委托、联合测绘、成果共享”,平均压缩项目测绘时间30%、降低测绘成本20%。
五是大力推进测绘科技创新,助推新质生产力发展。智能化测绘技术不断创新突破,测绘科技水平持续提升。通过新型基础测绘试点、创新发展先行区建设,有针对性地开展技术攻关,实现产品、生产、管理、服务多方面创新转型。自然资源卫星遥感影像实现自主保障,数据实现月度、季度更新。测绘装备研发取得突破性进展,无人机摄影测量系统、北斗接收机、高精度全站仪等产品跻身国际一流。实景三维与数字孪生技术融合创新,测绘技术在低空经济、自动驾驶、平台经济中深度应用。
陈军指出,下一步,自然资源部将着力丰富实景三维数据资源,构建数智化测绘技术体系,建设时空信息新型基础设施,发挥新型生产要素价值,更好服务支撑中国式现代化建设。
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