在实施城市更新行动的大背景下，超大特大城市的城中村改造既是改善城市空间品质的过程，也是优化城市社会治理的进程。作为广州火车站片区升级的核心腹地、白云新城与广州站交通枢纽的关键连线，三元里村长期存在建筑密集、基础设施不足等问题，群众改造呼声强烈。
自三元里城中村改造项目实施一年多以来，这里从城市风貌、人文精神、社会治理等层面正发生着蝶变。适逢《广州市城中村改造条例》实施两周年，三元里村以“开局即决战、起步即冲刺”的劲头，用改革的思路破解历史顽疾，以“三元里精神”凝聚民心共识，奋力书写城中村改造的广州标杆答卷。
创新模式 蹚出城中村改造“新路子”
作为广州市四大重点改造片区之一，三元里曾因诸多历史遗留问题，让改造三度启动又三度折戟，成了困扰城市管理者二十余年的“死结”。
随着《广州市城中村改造条例》的颁布施行，三元里紧紧抓住政策红利，在全市首批采用“依法征收、净地出让”新模式——在征收完成、土地出让前，先行完成对被征收居民的补偿安置。
没有先例可循，白云区便自己蹚出一条路。面对超220亿元的资金需求，项目成功获批全国首批城中村改造专项借款授信，从源头上筑牢了资金安全堤坝。面对复杂的产权纠葛与多元的利益诉求，白云区成立双组长制指挥部，实行分片包干、挂图作战；选派16支攻坚组下沉一线，组建专项解读专班，整合公检法司力量组建攻坚队伍，依托司法联动、村社自治多元机制，用“早签快奖、多签多奖”的激励机制和“一事一议”的柔性关怀，化解了一个又一个“硬骨头”，3个月内就完成90%村民补偿确认签约，曾经观望迟疑的村民成了改造最坚定的拥护者。
图为建成后的三元里村整体效果图
截至目前，三元里城中村改造项目创下“三个率先”的成绩：率先获批城中村改造控规方案，率先仅用半个月时间内以94.7%的同意率完成改造意愿征询，率先把旧村3853宗村民房屋作为首开区征拆。目前，整个项目涉房屋6806宗，住宅房屋补偿确认表签署率达93.93%。其中，旧村补偿协议签署完成率高达94.73%，已签协议后移交房屋完成率达98%。
产城融合 实现广州城市更新高质量发展
城中村改造要探索出一条实现住房品质与产业价值之间平衡的城市更新新路径，不仅将推动城市风貌的华丽蝶变，更要让产业内涵得到持续升级，实现“产城共进”的城市更新样板。
走进兴发广场三、四期启动区，塔吊林立，机器轰鸣。4栋现代化安置房正在拔地而起，整个项目规划建设的6918套安置房，将消除三元里村昔日“握手楼”“一线天”的安全隐患；针对村民需求定制的45至140平方米多元化户型，配套电梯、优质物业服务和绿意盎然的社区环境。按照规划，预计首开区将于2026年年底前封顶，2027年年底前实现交房入住。
图为首开区开工建设现场
作为全国皮具与美妆的“风向标”，三元里村聚集了2000余家商户，这是村民增收、区域发展的“金饭碗”。在拆迁大潮中，如何让产业不流失、税源不外流？三元里村给出的答案是：抱团取暖，精准腾挪。
当地坚持改造惠民、增收富民，统筹集体经济提质与商户平稳发展，提前统筹周边优质载体，打出“3免6减半”租金补贴的组合拳。皮具商户整体平移至柏丽NYC，美妆巨头入驻白云美湾广场……2000余户搬迁商户实现100%留存，经营不断档，客流不降反增。
赓续文脉 绘就三元里宜居宜业新画卷
一座城市的更新，绝不仅是钢筋混凝土的堆砌，更是历史文脉的薪火相传。三元里，这个名字本身就镌刻着不屈不挠、敢为天下先的民族气节。在项目推进过程中，白云区重点关注文物保护与文脉延续。
白云区坚持文脉保护与城市更新一体推进，构建“一轴一带五片”空间格局，以及“文物建筑+历史环境+非遗文化”三位一体保护体系。以三元古庙国保遗址为核心，保留多处区级文保建筑、古巷肌理，传承元宵巡游、粤剧等本土民俗。在旧村安置地块拆卸现场，每一块“三板石”古驿道砖都被编号留存，活化修复“三板石”古驿道，串联起五大片区，打造文化、绿轴、商业复合廊道。散落分布的祠堂将被集中迁建至文化轴线，配合新建的抗英纪念馆、粤剧排练场，让百年本土文脉在城市更新中活态传承、焕发新生。
图为三元古庙
在不久的将来，三元里将崛起6所优质学校、多所医疗养老机构，一条3.5公里长的绿轴、文化轴、商业轴将无缝串联起广州火车站、白云新城与英雄古村。一个由枢纽引领的站城融合门户、蓝绿交织、宜居宜业的活力社区将呈现在世人面前、笑迎八方来客。
三元里村的改造，是广州市贯彻落实中央城市工作会议精神、探索超大特大城市内涵式发展的一个生动缩影。它不仅为广州未来的新门户、国际消费中心的新平台建设按下了快进键，更为全国一线城市的城中村改造提供了可复制、可推广的“三元里经验”。（咸宁新闻网）
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