21世纪经济报道记者周慧 实习生刘龙珠北京报道
养老是民主党派提案关注的重点领域之一。
21世纪经济报道记者获悉，在农工党中央拟提交全国政协十四届二次会议提案中，包括《关于全面推行长期护理保险制度的提案》。提案提出，自2016年6月人社部办公厅印发《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》和2020年9月国家医保局、财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》以来，长期护理保险试点工作已进行7年，范围扩至49个城市，取得积极成效。
提案还指出，当下长护险制度还存在一些问题需要关注，一是长期护理保险供需矛盾日益突出，二是试点地区制度差异有待统筹弥合，三是护理服务供给严重不足。
为了缓解长护险现存的问题，建立全国统一的长护险制度，上述提案建议，一是在总结试点经验基础上，出台全国性的长期护理保险制度总体框架。具体来说，要对长期护理保险的筹资渠道、参保对象、待遇支付、结算方式、支付范围、经办管理、异地服务等内容作出原则性的规定，将长期护理保险作为独立险种建立起来，先解决“有没有”的问题。
其次，分两阶段推进。现阶段宜将长期护理保险确定为“保基本”的制度安排，受益人群为重度失能人员，城乡同步推进。待人均GDP达到中等发达国家时，在精算平衡的基础上，逐步将受益人群扩大，提高保障水平。
上述提案还提出，要加快形成规范统一的基本制度安排。提案建议，一是制定全国统一的筹资政策，合理确定财政、单位、个人缴费标准，建立动态调整机制。财政补贴原则上仅对城乡居民，职工缴费由个人和单位分担。缴费方式与医保“一单征收”，建立独立的长期护理保险筹资、征收与运营制度。
二是明确长期护理保险服务以机构护理、机构上门护理和居家护理为主，严格限制现金给付情形，避免成为“第二养老金”。逐步将康复辅助器具和失能护理相关产品纳入保险范围。
三是出台全国性的长期护理保险失能等级评估管理办法、评估机构定点管理办法，制定护理需求认定和服务质量评价标准、基础服务项目目录，明确护理流程及操作规范，科学制定分级分类待遇支付政策。
四是加快建立全国统一的长期护理保险信息系统，推动医保、民政、卫健、残联等数据共享，对资金使用、申请受理、服务评估等进行多维度监管。
最后，提案提出要不断优化护理服务供给。提案建议，一是厘清政府和市场边界，提高长期护理服务市场化程度，加快培育定点服务机构，通过税收、场地等政策优惠吸引社会资本参与，鼓励经办机构积极参与行业标准制定、人才培养、护理资源开发。
二是加强护理人员队伍建设，优化护理职业教育结构，根据新设立的健康照护师、老年人能力评估师等新职业，及时调整相关课程结构，扩大招生规模。加快开展养老护理相关职业技能等级认证，开设健康照护相关继续教育课程，建设人才培训基地。
三是强化行业监管，完善专业化评估队伍建设，利用物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术以及移动终端、可穿戴设备等推动居家照护服务实现智慧化监管。
从21世纪经济报道记者采访各地养老机构的情况来看，我国居家养老的需求在逐步上升，越来越多的老人选择居家养老。长护险不仅能够惠及居家场景下的失能老人，为失能人群提供护理保障和经济补偿，还能激发企业探索居家上门服务的活力，推动养老行业的整体发展。
新快报讯 3月1日晚，由中国音乐家协会、广东省文学艺术界联合会、中共中山市委宣传部主办，广东省音乐家协会、中山市文学艺术界联合会承办的唱响“一带一路”放歌伶仃洋——中国音协“金钟之星”艺术团赴中山慰问演出在 国产电影市场在2024年依旧呈现出蓬勃的生机，各大热门影片打得火热，全都想要领跑票房成绩。其中贾玲的《热辣滚烫》目前成绩遥遥领先，虽然该片累计34亿的票房比不过《你好，李焕英》，但最后肯定赚得盆满钵满。而且电影已经延 随着信息技术的加速发展，数字经济与实体经济深度融合，科技对经济社会发展和百姓民生的影响范围之大、程度之深前所未有，以科技创新推动产业创新，加快培育和发展新质生产力，成为带动和促进经济转型升级的重 21世纪经济报道记者杨志锦 北京报道 “今年将5%左右作为中国经济增长预期目标，是党中央、国务院在综合平衡基础上兼顾当前和长远、需要和可能提出的，是经过科学论证的。这一目标符合 一、区域经济深圳就业登记人数创历史新高2023年，深圳全市新引进人才入户15.67万人；截至2023年底，深圳就业登记人数1255.95万人，达历史新高，其中非深户籍就业人数995.50万人。在《中国城 在当下这个充满变革与创新的时代，“新质生产力”正成为推动社会进步的重要力量。新质生产力以其高科技、高效能、高质量的特性，正在逐渐替代传统的经济增长方式和生产力发展路径，引领着各行各业走向更加 。本文链接：两会前瞻丨农工党提案：建议全面推行长期护理保险制度http://www.sushuapos.com/show-1-6303-0.html
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