21世纪经济报道记者周慧 实习生刘龙珠北京报道
养老是民主党派提案关注的重点领域之一。
21世纪经济报道记者获悉,在农工党中央拟提交全国政协十四届二次会议提案中,包括《关于全面推行长期护理保险制度的提案》。提案提出,自2016年6月人社部办公厅印发《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》和2020年9月国家医保局、财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》以来,长期护理保险试点工作已进行7年,范围扩至49个城市,取得积极成效。
提案还指出,当下长护险制度还存在一些问题需要关注,一是长期护理保险供需矛盾日益突出,二是试点地区制度差异有待统筹弥合,三是护理服务供给严重不足。
为了缓解长护险现存的问题,建立全国统一的长护险制度,上述提案建议,一是在总结试点经验基础上,出台全国性的长期护理保险制度总体框架。具体来说,要对长期护理保险的筹资渠道、参保对象、待遇支付、结算方式、支付范围、经办管理、异地服务等内容作出原则性的规定,将长期护理保险作为独立险种建立起来,先解决“有没有”的问题。
其次,分两阶段推进。现阶段宜将长期护理保险确定为“保基本”的制度安排,受益人群为重度失能人员,城乡同步推进。待人均GDP达到中等发达国家时,在精算平衡的基础上,逐步将受益人群扩大,提高保障水平。
上述提案还提出,要加快形成规范统一的基本制度安排。提案建议,一是制定全国统一的筹资政策,合理确定财政、单位、个人缴费标准,建立动态调整机制。财政补贴原则上仅对城乡居民,职工缴费由个人和单位分担。缴费方式与医保“一单征收”,建立独立的长期护理保险筹资、征收与运营制度。
二是明确长期护理保险服务以机构护理、机构上门护理和居家护理为主,严格限制现金给付情形,避免成为“第二养老金”。逐步将康复辅助器具和失能护理相关产品纳入保险范围。
三是出台全国性的长期护理保险失能等级评估管理办法、评估机构定点管理办法,制定护理需求认定和服务质量评价标准、基础服务项目目录,明确护理流程及操作规范,科学制定分级分类待遇支付政策。
四是加快建立全国统一的长期护理保险信息系统,推动医保、民政、卫健、残联等数据共享,对资金使用、申请受理、服务评估等进行多维度监管。
最后,提案提出要不断优化护理服务供给。提案建议,一是厘清政府和市场边界,提高长期护理服务市场化程度,加快培育定点服务机构,通过税收、场地等政策优惠吸引社会资本参与,鼓励经办机构积极参与行业标准制定、人才培养、护理资源开发。
二是加强护理人员队伍建设,优化护理职业教育结构,根据新设立的健康照护师、老年人能力评估师等新职业,及时调整相关课程结构,扩大招生规模。加快开展养老护理相关职业技能等级认证,开设健康照护相关继续教育课程,建设人才培训基地。
三是强化行业监管,完善专业化评估队伍建设,利用物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术以及移动终端、可穿戴设备等推动居家照护服务实现智慧化监管。
从21世纪经济报道记者采访各地养老机构的情况来看,我国居家养老的需求在逐步上升,越来越多的老人选择居家养老。长护险不仅能够惠及居家场景下的失能老人,为失能人群提供护理保障和经济补偿,还能激发企业探索居家上门服务的活力,推动养老行业的整体发展。
新快报讯 3月1日,经拱北海关所属斗门海关检验检疫合格,一批珠海市振盟肉禽有限公司的1034只生鲜鸡肉顺利装车,随后经港珠澳大桥通关出口运往澳门,1个小时后,就出现在澳门市场销售。 斗门海关关员对供澳生鲜鸡进行监管 近日,小S公公突发疾病去世,引起了网友们的广泛关注。在悼念活动中,大S的出现却成为了镜头中心的主角。她穿着一件透视裙,胸口位置暴露无遗,甚至还能看到胸贴,引发了网友们的吐槽和热议。大S的出现在悼念场合上穿着透视裙,显 南财智库研究员 梁施婷为期40天的春运于3月5日结束。据交通运输部消息,2024年春运期间全社会跨区域人员流动量预计超84亿人次。其中,铁路客运量预计完成4.8亿人次。另据统计,广铁集团累 3月5日下午,江西省知名眼科医院南昌普瑞眼科医院隆重举办重量级眼科专家周文天教授、章晖博士、凌玲博士的加盟聘任仪式大会,并颁发聘书。大会上,普瑞集团专家侯乒教授及人力总监刘辉先生现场参会并宣布 21世纪经济报道记者王峰 北京报道 当前,不少中小学“课间十分钟消失”,十分不利于学生身心健康发展。全国政协委员、民革中央委员、上海新纪元教育集团董事长陈伟志发现,从现实情况看, 南方财经全媒体记者 翁榕涛 广州报道为贯彻落实国务院关于走访上市公司、推动上市公司高质量发展的工作部署,广东组织开展北交所上市公司系列走访活动,持续加大对优质上市公司支持力度 。本文链接:两会前瞻丨农工党提案:建议全面推行长期护理保险制度http://www.sushuapos.com/show-1-6303-0.html
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