21世纪经济报道记者 孙燕 上海报道
智能快递柜，正悄然撤场。
近日，一段视频在社交媒体流传：深圳福田区几组丰巢快递柜正被工作人员拆除，准备装车运走。
上海市民袁女士也发现，该小区的快递柜原本是背靠背的两排，最近撤走了一排。“虽然不用再担心找错快递柜，但少了些便利。”
而在近期，3月1日生效的《快递市场管理办法》规定，未经用户同意擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件的，由邮政管理部门责令改正，予以警告或者通报批评，可以并处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款。
快递物流专家赵小敏在接受21世纪经济报道记者采访时表示，撤快递柜和《快递市场管理办法》没有直接关系，而是快递柜企业针对市场竞争作出的调整。“表面看是危机，但中长期机会还是非常大的。”
还有驿站负责人告诉21世纪经济报道记者，该驿站接了顺丰、邮政之外所有品牌的快递，附近的快递柜只有两家快递公司的快递员使用。“撤柜可能是快递柜企业不太赚钱。”
新规保障用户知情权与选择权
因快递员未提前告知直接存放，智能快递柜曾产生不少纠纷。
上海兰迪律师事务所联合创始人、高级合伙人李海波在接受21世纪经济报道记者采访时表示，快递员未经用户同意擅自使用智能快件箱投递快件，主要存在投递错误或延误纠纷、物品损坏或丢失纠纷、服务费用纠纷、隐私泄露纠纷等。
对于未经用户同意就将快件投入到智能快件箱的行为，2019年实施的《智能快件箱寄递服务管理办法》已规定：智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意。
此次《快递市场管理办法》对未经用户同意擅自使用智能快件箱的行为明确罚则标准，再次强调消费者对是否使用智能快递箱享有知情权与选择权。
但这是否会导致快递柜撤出？赵小敏认为，相当一部分职业群体、收入群体还是愿意把快递放进快递柜，撤快递柜和《快递市场管理办法》没有直接关系。
袁女士也告诉21世纪经济报道记者，为了保护隐私，她一直在收件地址栏填小区快递柜。
对于用户将快递地址填为智能快件箱的行为，李海波提醒道，这可能被视为对智能快件箱作为收货地址的指定，但并不一定构成对快递员不送货上门的明确授权。快递员在投递时仍应尊重用户的权益和需求，除非用户明确表示同意使用智能快件箱代替送货上门服务。
“对于末端派送服务规范，公司明确要求按照用户需求进行派送。”申通快递相关负责人告诉21世纪经济报道记者，新修订的《快递市场管理办法》，不仅对快递服务的要求标准更高了，更是从法律层面有了更明确的罚则标准，有利于进一步推动行业服务质量和行业规范提升。
市场空间仍大
上海社科院发布的《中国民营快递30年发展总结与未来趋势展望》指出，我国快递柜新增组数自2019年逐年攀升。尤其在疫情期间，龙头快递企业投资了主要的智能快递柜企业，智能快递柜扩张迅速。
国家邮政局数据也显示，2019年全国智能快递柜投放组数为40.6万组，同比增长49%；2020年全国已经建成77.2万组智能快递柜，同比增长90.15%；2021年全国智能快递柜投放量为200万组，同比增加159.07%。
一边是智能快递柜加速投放，另一边却是快递柜企业持续亏损。丰巢在2016年-2020年持续亏损，中邮速递易在被丰巢合并前也持续亏损。
传导到制造端，快递柜制造业企业同样未走出颓势。2023年，智莱科技（300771.SZ）上半年智能快件箱类设备营业收入同比下滑82.18%；新北洋（002376.SZ）也在2023年半年报中表示新柜机布放速度仍较缓慢，国内智能快递柜产品销售同比有所降低。
从市场角度，赵小敏认为过去三年快递柜的发展低于市场预期。但从《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》《县域商业三年行动计划（2023—2025年）》，到“15分钟社区生活圈”，对于快递柜发展都是利好。
如在3月13日，商务部等9部门联合印发《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》，鼓励在有条件的村布放智能快件箱（信包箱）。
在赵小敏看来，中国的人口基数巨大，城镇化进程也未结束，快递柜市场的需求、发展空间还很大，当前的快递柜规模未来有可能翻五番、六番甚至十番。
“撤柜的视频越多，某种程度上会对市场形成误导。”赵小敏认为，快递柜企业眼下还是要明确市场方向。一方面，快递柜涉及用地、业主等问题，在某种程度上服务的不是C端用户，而要与社区、商业体、快递公司、物业、地方政府部门等联动。另一方面，应加大对快递柜推广、宣传的力度，让市场认识到快递柜的价值，包括安全性、私密性等优势。
对于快递新规下的快递柜企业，李海波还建议，应与快递企业签订详尽的合作合同，明确各自的责任范围、服务标准、违约责任以及解决争议的方式。合同中应特别注明在何种情况下可以使用智能快件箱，以及在出现物品损坏、丢失等情况时的责任归属和赔偿机制。
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