7月2日上午,天津市政府新闻办召开2026年天津市防汛工作新闻发布会。市政府副秘书长、市应急管理局局长张军武,市应急管理局一级巡视员王勇,市水务局副局长王金智,市气象局副局长马云波,市规划资源局二级巡视员高明兴出席发布会,通报全市汛期防汛形势,全面介绍防汛各项准备举措,并现场回应媒体关切问题。
极端天气频发,今年防汛形势严峻复杂
发布会介绍,近年来北方降水异常、极端天气显著增多,天津市先后经受海河“23·7”流域性特大洪水、“25·7”区域性大洪水考验,防汛工作从以往“备多战少”转变为每年必须直面硬仗的常态化攻坚。结合气象部门预测研判,2026年汛期全市平均降雨量较常年偏多三成,集中降雨时段集中在7月下旬至8月,短时极端强降雨发生概率大幅提升,同时存在台风北上影响华北的可能性,城市内涝、山洪及地质灾害双重风险叠加,全市防汛形势严峻复杂。
入汛以来,市防办、市应急管理局严格落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示批示精神,多部门常态化联合会商研判,紧盯每一轮强降雨过程,聚焦城市内涝、山洪地质灾害两大核心风险精准防控,年内已先后启动6次防汛应急响应,高效处置多轮降雨过程,守住群众安全底线。
四大维度全域发力,织密防汛安全防护网
一、建强四级组织体系,压实全链条防汛责任
我市结合“25·7”大洪水处置经验优化指挥架构,将中国安能集团、河北消防救援机动队纳入市级防汛指挥部体系,全面强化抢险救援保障力量。全市更新调整市、区、乡镇(街道)、村(社区)四级防汛责任人共计12590名,构建行政统筹、行业分工、基层值守的网络化责任体系。依托“应急管理一张图防汛专题”系统常态化抽查责任人在岗履职情况。
针对基层换届人员变动大的实际,分层分类开展全覆盖专题培训,覆盖16区分管领导、252个街镇书记、5903名村(社区)党组织书记及960名市区两级指挥部成员;组织236名防汛专家、一线救援骨干开展抢险实操实训,全面提升基层临灾处置实战能力。
二、细化专项防控方案,落实极端避险硬举措
聚焦山洪村庄、地质灾害隐患点、下沉地道、涉汛养老院等高风险点位,实行“一点一策”精准管控,清晰划定积水排水、交通疏导等各环节责任主体,实现隐患点位处置流程全闭环。
立足极端降雨、特大险情制定《一级行洪河道重大险情群众紧急避险方案》,严格执行“四个一律”转移要求:雨量达临灾预警值一律转移、发生险情一律转移、风险无法预判一律转移、夜间遇上述情况一律转移,明确转移组织、对象、时限、安置、禁返五大关键环节,前置群众避险工作。同步出台《区级防汛抗旱指挥部工作指导意见》,将全年防汛划分为汛前准备、汛期应对、汛后复盘三阶段,规范隐患排查、预警调度、断水断电断路应急保障等重点工作,提升区级指挥处置专业化水平。
三、做实应急储备保障,科技赋能智慧防汛
全市组建国家、市、区、乡镇四级抢险队伍2万余人,按山地救援、城区排涝、堤防加固专业分组分区域前置驻勤,实现险情就近快速处置。物资储备方面,统筹储备152个品种防汛救灾物资,在155处关键点位布设水泵、编织袋等130余万件器材,沿19条一级行洪河道设置77处露天料场,抢险物资随调随用。
依托智慧监测系统筑牢技防防线,联合气象部门建成覆盖300余处下沉道桥积水监测设施,接入应急管理一张图系统:积水10厘米自动推送预警、积水20厘米立即封控排水,人防技防双重守护市民出行安全。通过应急短信、村居广播、政务新媒体多渠道推送气象预警、避险提示。同时配齐卫星电话、北斗终端等应急通信设备,汛前完成全量检修抽测,保障断电、断路、断网极端条件下通信兜底畅通。
四、深化多方协同联动,构建全域联防格局
一是京津冀跨区域联防联控。常态化联合北京、河北开展河系踏勘、三地联合会商,重点共享蓟州山区雨水情,市领导带队赴河北兴隆县对接上游汛情,打通上下游信息互通渠道。
二是军地协同抢险。联合警备区赴静海、西青、蓟州重点点位踏勘,人武部、水务、属地分段联合巡堤,细化兵力调配、分段值守方案,提升险情协同处置效率。
三是基层上下游联动。组织沿线132个街镇建立55个跨省市、跨区域联动机制,基层一线实时同步上下游水情雨情,为群众转移预留充足时间。
坚持底线思维,全力守护群众生命财产安全
张军武表示,全市将始终坚持“人民至上、生命至上”,树牢“宁可十防九空,不可万一失防”底线思维,以预防为先、防抗救一体化推进,持续压实各级防汛责任,紧盯主汛期极端降雨风险,用好队伍、物资、科技、联防多重保障手段,以最严实举措筑牢城市防汛安全屏障。同时感谢广大市民对防汛工作的理解、配合与支持,呼吁群众密切关注气象预警信息,主动学习避险知识,共同筑牢群防群治防线。(中国发展网 李芊 王俊琦 记者朱波报道)
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