“加征关税将推高物价、加剧通胀”“不利于工人和美国的长期利益”“美国供应链和制造商将深受其害”……随着美国新一届政府上台临近，美国国内对美发起新一轮关税战的担忧日益上升。
2018年3月，时任美国总统特朗普宣布对从中国进口的商品大规模加征关税，挑起中美经贸摩擦。2021年以来，拜登政府延续了加征关税措施。去年11月，美国候任总统特朗普声称，将在上任第一天就签署行政令对中国商品额外征收10%的关税。过去几年的事实证明，美对华关税战伤人害己，埋单的主要是美国民众和企业。是否要继续为错误做法付出代价？美国新一届政府需仔细掂量。
近期，美国有线电视新闻网（CNN）报道了华盛顿州塔科马市市民赫歇尔·威尔逊的故事。自美国大选以来，他已经囤积了300美元的商品，并计划之后每月再多花100美元囤货，原因是担心美政府兑现关税威胁后，自己将付出更大的代价。美国去年12月一项针对2000名美国居民的调查显示，三分之一的人出于对未来关税的恐惧而增加购买。
这种“囤货”的行为并不令人惊讶。多项研究显示，关税压力最终转嫁给了美国消费者。芝加哥大学近期调查显示，高达98%的经济学家认为高关税主要由美国消费者承担。据穆迪公司早前推算，美国消费者承担了加征对华关税92%的成本，美国家庭每年因关税而增加1300美元的开支。
同时，这种“涨价”对美国高通胀起到了推波助澜作用，导致其最高通胀率一度达10%左右。正如德国美国商会主席西蒙尼·梅恩指出，一旦某国试图用关税对本国贸易进行保护，就会导致物价上涨、商品交换变得困难。这种人为的限制会导致经济增长停滞。
美方加征关税还有一个目的，就是推动制造业回流，但结果适得其反。美国《新闻周刊》等媒体认为，关税无法复兴美国制造业，反而会阻碍“重振美国制造”。有分析称，美国制造业严重依赖从世界各地进口大量中间品，对这些中间品征收高额关税，只会大幅提高生产成本，降低产品竞争力。国际金融危机时，制造业在美国GDP中的占比为12%，如今降至10%左右，这也从一定程度上说明：与其想着通过关税强盛制造业，不如反思下美国经济真正存在的问题。
再来看就业。关税看似“保护”了相关行业，但它对就业的伤害已经在更大范围显现。以美国对中国钢铁和铝征收的关税为例。美国布鲁金斯学会监管与市场中心主任桑贾伊·帕特奈克近期的研究发现，关税可能保护了美国钢铁行业的部分就业机会，但任何使用美国钢铁的企业不得不支付更高的价格，而且往往不得不减少产量，导致可能无法雇用那么多员工。帕特奈克称，关税导致美国各行业至少损失14万到27.5万个岗位。还有分析指出，美国高关税及外国相关反制措施会导致部分美国企业利润下降、推迟潜在加薪或扩张计划，不利于就业稳定。
至于美方想利用关税来改善贸易失衡，也被证明事与愿违。加征高关税虽然使美国对华贸易逆差有所减少，但其整体贸易逆差节节攀升。2022年美国对外贸易逆差达到创纪录的9512亿美元，2023年仍高达7734亿美元，远高于2018年的6210亿美元。有经济学家分析称，如果其他国家采取报复性关税，美国出口总量以及全球贸易总量都可能下降。关税战带来的很可能是美国贸易失衡进一步加剧。
美国试图拿关税当“交易”的筹码，但关税战遏制不了中国发展。中国官方13日发布的数据显示，2024年中国货物贸易进出口规模创历史新高，连续八年保持全球货物贸易第一大国。德意志银行认为，美国对中国加征关税对中国经济增长的负面影响或较为有限，这主要是因为中国对美出口依赖度下降，目前对美国的出口仅占中国GDP的3%。
同样的，关税战也无法阻挡美企到中国投资的步伐。如今，美国在中国设立的企业多达7.3万家，总投资额超过1.2万亿美元。麦当劳过去一年在华新增门店最多、占全球约六成，星巴克在上海有1000多家门店、在全球独一份，特斯拉在中国销量“逆势”同比增长，苹果200家主要供应商中80%在中国生产……这样互利合作的成功故事比比皆是。
作为世界前两大经济体，中美怎么可能不来往不打交道？事实反复证明，中美各自的成功是彼此的机遇而非挑战，宽广的地球容得下中美各自发展、共同繁荣，打关税战、贸易战没有赢家。希望美国新一届政府认真思考、慎重决策，与中方相向而行，回归互利共赢的正轨，造福彼此和世界。
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