中国发展网讯 黄宇青 记者丁南报道 2024年以来，福建省宁德市蕉城区以承办全省县域重点产业链发展现场推进会为契机，持续强龙头、延链条、壮集群，推动锂电新能源、新能源汽车、铜材料等主导产业高质量发展，连续四年上榜全省城市发展“十优”区、位列第三名。
优化营商“软”环境,构筑发展“硬”支撑。作为“锂电之都”，蕉城区坚持把优化营商环境作为“一号工程”，聚焦改革创新、依法行政、机制保障三方面,打响“‘蕉’立办、您放心”政务服务品牌，持续打造政务服务便捷高效、法治环境公平公正、企业服务高效规范、市场环境活力充盈、政策落地及时精准的一流营商环境,助力实体经济高质量发展。
聚焦改革创新 强化政务效能
探索“证照快办”机制。2024年,蕉城在全市范围内率先开展“证照快办”全环节“证照联办”改革试点，简化办事流程，化“三步走”为“一步走”，缩短审批时长，缩“五日”为“即办”,实现办事成本“轻量化”。全年共办理个体工商户经营者变更登记72户，节省经营者时间成本约500天。
推出“智能导税”服务。上线“智能导税”平台,强化线上线下联动，优化办税服务流程,通过电子税务局、微电子税务局以及大厅自助办税区多渠道办税协同，为纳税人提供一体化智能导税服务，实现5000余项办税缴费事项24小时自主预约。自试点上线以来,办税服务厅平均办理时长缩短至0.3分钟，纳税人平均等候时间缩短至0.25分钟，办税服务效能进一步提升。
深化“高效办成一件事”改革。聚焦企业和群众急难愁盼问题,围绕“高效办成一件事”，通过跨部门协作将原本分散的“单一事项”，整合成面向企业和群众需求的“一件事”套餐服务。2024年，已完成福建省网上办事大厅“高效办成一件事”平台13项一件事套餐的测试工作及“数据最多采一次”工作，梳理蕉城区300个高频服务事项申报表单信息，以政务服务“加速度”提升办事群众“满意度”。
聚焦依法行政 加快法治建设
提升行政执法水平。蕉城区持续推动“闽执法”平台案件办理,实现行政执法事项线上办理。2024年,全区通过“闽执法”线上办案13542次(其中行政检查12412次、行政处罚577次、行政强制21次)，并要求各执法部门不断强化包容审慎监管理念,编制完善“不予行政处罚事项清单”“从轻行政处罚事项清单”“减轻行政处罚事项清单”“不予实施行政强制措施事项清单”四张清单，规范执法裁量,落实“首违不罚”，减少过度处罚。
提升协同监管能力。充分发挥部门联合“双随机、一公开”监管联席会议机制作用，深化企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”抽查工作中的常态化运用,实现精准监管,对诚信守法企业“无事不扰”，对信用风险高的企业增加抽查频次。深入推进跨部门综合监管,推行“综合查一次”“综合监管一件事”“一业一查”工作机制，强化条块结合、区域联动,完善协同监管。2024年,全区随机抽取个体农专972户、企业488户，涉及食品批发零售、物业、校外培训、税务代理等行业企业,同时抽取宾馆饭店、商场超市13户,开展“1+X”专项抽查工作，有效推动中央八项规定精神走深走实。
提升案件审理效率。出台《关于规范委托鉴定流程的管理规定》《关于简化破产案件审理程序的工作指引(试行)》等文件，大幅提升破产案件审理效率。2023年以来,共受理破产清算案件91件，审结88件，充分发挥破产审判工作在诉源治理、减少执行案件压力和优化营商环境方面的作用。
聚焦机制保障 优化投资环境
提高金融支持力度。发挥政府性融资担保公司作用,开展“见贷即担”批量担保业务合作，进一步拓宽银担合作面,截至目前，为1237家中小微企业提供融资担保1.87亿元。积极引导企业注册福建金融云服务平台，引导金融机构入驻平台,破除银企信息不对称问题。截止到2024年12月，蕉城区属企业注册金服云平台6951家，累计发放提质增产争效专项资金贷款220笔,金额3亿元。
加大科技创新力度。兑现科技政策补助资金,激励企业开展科技创新活动,2024年累计兑现国家、省、市、区各项科技奖补资金约1.4亿元。新增国家高新技术企业8家(公示阶段),新备案科技中小型企业45家。大力引导支持企业开展技术交易、成果转化，提升产业效率和产品竞争力，2024年以来，共完成企业技术交易合同登记265项，成交额达31.628亿元。
提升惠企服务力度。依托蕉城区中小企业服务中心和“政企直通车”惠企政策平台，提升惠企政策服务效能。截止到2024年12月，累计在“党企新时空·政企直通车”平台发布涉企政策923条，在“蕉城区政企直通车”公众号发布涉企政策196条,阅读量超5545次，关注企业336家，大幅提高企业获取政策便利度。
本文链接：福建宁德蕉城：优化营商“软”环境，构筑发展“硬”支撑http://www.sushuapos.com/show-5-45845-0.html
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