“建立一批零碳园区、零碳工厂”写入今年的政府工作报告。全国政协委员、北京市政协副主席、农工党北京市委主委王金南长期关注这项工作。他建议,加快零碳园区标准建设,形成统一规范的工业园区碳核算方法体系和零碳园区系列标准,“一园一策”制定零碳技术路径,助力经济绿色转型。
王金南介绍,目前,我国已建成2543家国家级与省级园区,这些园区覆盖了全国80%的工业企业,贡献了全国50%以上的工业产值,排放了全国31%左右的二氧化碳,既是我国实体经济发展的重要载体,也是碳达峰碳中和的重点控制对象。
为什么要建零碳园区?“加快零碳园区建设,是破困局谋新局、助力经济绿色转型的重要抓手。”王金南分析说,建立零碳园区目的是在落实碳达峰碳中和目标任务过程中,锻造新的产业竞争优势,对于促进我国自主知识产权的低碳零碳技术大规模研究与应用,应对绿色贸易壁垒,平衡好能源经济性、安全性和环保性等都有重大现实意义。
“应加快零碳园区标准及其示范建设。”他给出了具体建议,要加快形成统一规范的工业园区“一芯四核”互馈式碳核算方法体系。一“芯”引领,就是在落实碳达峰碳中和目标任务过程中,锻造新的产业竞争优势。四“核”驱动具体为明确核算结果应用目标和核算范围边界;基于园区物质能量流动建立温室气体核算清单;力求计算原理规范化、基础数据本地化、权责划分清晰化,精准测算工业园区多层级多主体碳排放;深挖核算结果应用潜力。此外,还应加快制定零碳园区系列标准规范,包括低(零)碳产业园区建设导则、工业园区温室气体排放核算与报告指南或标准等。
“可以推进典型园区先行先试,‘一园一策’制定零碳技术路径。”王金南建议,选取典型园区先行先试,量化关键行动的技术经济与环境综合效益,通过实践迭代优化,提高零碳园区建设的针对性和技术成熟度,全面加强园区能源清洁化、生产清洁化、产业结构优化升级、绿色供应链、低碳基础设施等一系列关键支撑应用。
王金南还建议,加强国际合作,建设一批零碳贸易产业园区。为推进产品碳足迹规则国际互信,加强与“一带一路”、欧盟等国家地区零碳贸易合作,开展适用于“一带一路”和欧盟国家地区的产品碳足迹核算评价和标准认证合作,探索碳金融创新和税收优惠机制,破除贸易碳壁垒。
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