当下,出租车仍然是人们在城市里出行时不可或缺的交通工具之一。然而,当获知刚刚乘坐的出租车的驾驶员曾有过暴力犯罪前科后,你会不会心有余悸?如今,在河南省焦作市,出租车乘客将不会有这样的担心和后怕了。而这一变化与焦作市山阳区检察院的一份检察建议密切相关。
2023年10月,焦作市山阳区检察院在办理一起刑事案件时发现,犯罪嫌疑人姚某曾因聚众斗殴被判处刑罚,存在暴力犯罪记录,但他仍然成功申领了出租车驾驶员从业资格证。“这不符合出租车驾驶员从业资格管理相关规定,有过暴力犯罪前科的人员开车上路,存在较大的安全隐患。”山阳区检察院第二检察部检察官李海珍当即向院领导作了汇报。
是否还有类似情况?随后,在院领导的支持下,山阳区检察院第二检察部牵头,联合焦作市检察院对全市出租车驾驶员从业情况进行了一次全面排查。结果显示,部分有过交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪、暴力犯罪人员未被撤销出租车驾驶员从业资格,一些有吸毒记录、醉酒驾驶记录的人员也存在“带病”上路的情况,且并非个例,严重影响道路交通安全。
山阳区检察院检察官经进一步调查发现,出现上述情况的原因是出租车驾驶员的管理由交通运输管理部门负责,而禁止从业人员的数据信息则由司法机关掌握。“刑事处罚、行政处罚与行政许可信息衔接不畅,部分数据未能同步,是造成部分驾驶员‘带病’上路的主要原因。”李海珍表示。
为从根本上解决这一问题,山阳区检察院探索构建了“违法从事出租车驾驶服务法律监督模型”,用大数据赋能解决道路交通安全问题。随后,该院将全市近3年的检察办案数据、公安机关交通管理部门数据、公安机关查处吸毒记录与交通运输主管部门的数据进行碰撞比对,共筛查出违反从业禁止规定的出租车驾驶员114人。
2023年11月17日,山阳区检察院向相关行政机关制发检察建议,建议及时撤销禁止从业人员的从业资格,堵住客运行业的监管漏洞。
收到检察建议后,相关行政机关高度重视,在严格进行信息比对的基础上,撤销了114名“问题司机”的出租车驾驶员从业资格,并于日前进行了公告。
【来源:检察日报·政和周刊 作者:刘立新 薛艳红】
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