中新网海口9月22日电 (记者 贾靖峰 张茜翼)2025年12月18日，海南自贸港将正式启动全岛封关运作。而封关，就是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。
围绕这一制度安排，海关如何平稳有序推进封关运作，助力海南自贸港高质量发展？
图为顾客在海口的海控全球精品免税城选购香水。 中新网记者 骆云飞 摄
聚焦开放政策落地见效
在“活力中国调研行”海南主题采访活动介绍会上，海口海关副关长田涛接受媒体采访时说，自《海南自由贸易港建设总体方案》2020年6月发布以来，海口海关持续优化监管服务，全力推动海南自贸港政策制度落地见效，助力海南打造成为中国新时代对外开放的重要门户。
聚焦政策落地，海口海关稳步推动原辅料、自用生产设备、营运用交通工具及游艇3项零关税政策逐步扩容，实现“海、陆、空”全覆盖，“零关税”货物累计进口货值255亿元，减免税款49亿元，享惠企业558家，大大降低企业的经营成本。
按照“三不限”原则，海口海关将加工增值免关税政策扩大至全岛实施，备案企业达129家，实际开展业务企业51家，累计内销货值109亿元，免征关税8.5亿元，有效带动海南医药、粮油肉类、珠宝玉石等实体产业发展。
海口海关也持续擦亮离岛免税金字招牌，创新实施“即购即提”“担保即提”提离方式，开展“免保衔接”“电子标签”等创新举措。自离岛免税新政实施以来，海关已监管离岛免税购物金额超2000亿元，免税购物人数3000万人次，免税购物件数2.47亿件，有力支撑海南国际旅游消费中心建设。
在博鳌乐城“医疗特区”，海关有力保障“零关税”药品、医疗器械政策落地，“零关税”药械进口货值2.25亿元，减免税款2947万元，服务海南医疗健康产业发展。
海关积极支持海南自贸港重点产业发展，还见于维修产业。对标国际高标准经贸规则在海南落地见效，两项维修政策成效明显，有力支持海南维修产业发展。其中，暂时进境维修政策下已维修飞机100架，暂时出境修理复运进境免关税政策享惠货值26亿元、免征关税3800万元。
打造智慧高效监管模式
田涛表示，封关运作后，海关更加突出贸易自由便利，按照“智慧监管、信用监管、顺势监管、协同共管”的思路，进一步创新监管模式，实现高效精准监管，着力打造与中国特色自由贸易港相适应的海关智慧监管模式。
从田涛的具体解读中可见，海关坚持“管放结合、精准施策”，有效联动“一线”“二线”，促进口岸快速通关。
“一线”，更加自由便利。海关对不涉及检验检疫和许可证件管理的进口“零关税”货物、保税货物实施径予放行，这是《中华人民共和国海南自由贸易港法》明确的对进口货物的一项通关便利化措施。径予放行货物不涉检、不涉证、不涉税，申报项目从105项简化至33项，货物可快速通关，也进一步为企业节约成本。
图为海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场。 中新网记者 骆云飞 摄
“二线”，突出智能高效。海关在“二线口岸”设置海关监管通道和非海关监管通道，海关监管通道仅对“零关税”货物、享受加工增值政策的货物、放宽贸易管理措施货物等三类货物实行管理，大多数货物及人员、交通运输工具出岛仍按现行规定管理，最大程度便利海南与内地贸易往来。
在“智慧+信用”方面，海关建设海关智慧监管平台，与地方“单一窗口”互联互通，建设涵盖29.7亿条数据的大数据池、147个风险特征库、93个大数据模型，开发“零关税”、加工增值、离岛免税等智慧监管场景，实现自动化监管、智能化预警；推动建立“二线口岸”信用通关制度，对全省7万多家外贸经营主体实施信用分级分类管理，有效促进通关便利化。
海关也创新监管，大幅压缩“二线”出岛申报项目，“二线”报关单项目从105项简化至42项；实施“分批出岛、集中申报”通关模式，企业可先办理货物“二线”出岛手续，后续再集中办理报关纳税手续，有效降低经营成本、提高通关效率。
推动政策与产业深度融合
目前，在海关监管办法、加工增值税收征管办法2项封关政策和径予放行等3项总署配套制度基础上，海口海关细化制定10个关级配套制度，正陆续发布。
面对海南自贸港封关在即，海口海关深入开展宣讲解读、精准服务和测试演练，解决企业适用政策难点堵点问题，确保全岛封关后“二线口岸”运行稳定、便利、高效。
为支持海南高新技术产业延伸产业链、形成集聚之势，海关总署对封关后加工增值免关税政策做了调整优化，进一步放宽企业享惠门槛，扩大进口料件范围，将海南自产料件纳入增值部分，扩大加工增值累计的适用范围。
“此举进一步释放加工增值政策红利，将有利于激发市场活力，提升海南企业在国内国际市场的竞争力。”田涛说。
中新经纬1月12日电 深圳市人力资源和社会保障局官方微信11日回应“深圳一公司男高管违法开除男员工”称，涉事公司经综合考虑该管理人员处理纠纷时存在不当言论及其他因素，于2023年2月对其进行降职处理，并于2023年3月 老赖“要求美颜”露马脚被抓 本报讯 记者黄辉 通讯员元春华 武慧慧 “能不能给我开个美颜？”被执行人在法院抖音里看到自己的失信行为被曝光后，竟然笑嘻嘻地在抖音评论区留言挑衅法官，结果露出马脚被抓。 2023 春节假期中国快递包裹投递量日均同比增82.1% 中新社北京2月18日电 (记者 刘育英)中国国家邮政局监测数据显示，今年春节长假期间(2月10日至17日)，中国邮政快递业投递快递包裹6.41亿件，日均投递量与2023年春节假期 中新经纬2月18日电 龙年首场寒潮来袭，雨雪、大风、沙尘暴齐袭，多地高速受影响堵车或暂时封闭、列车停运。 中央气象台18日晨将寒潮预警提升至橙色，这也是寒潮预警的最高等级。预计，2月18日至22日，我国大部地区将自 中新经纬2月18日电 “自然资源部”微信号18日消息，自然资源部公开通报2023年度国土变更调查专项督察发现的弄虚作假和调查不认真把关不严典型问题。 据介绍，年度国土变更调查结果中的耕地数据是耕地保护和粮食安 加强知识产权法治保障 推动发展新质生产力 国务院新闻办公室22日举行新闻发布会，介绍国家层面知识产权案件上诉审理机制运行有关情况。截至2023年12月31日，最高人民法院知识产权法庭共受理案件18924件，审结15710 。本文链接：（活力中国调研行）海南自贸港高质量发展：锚定封关，海关如何助力？http://www.sushuapos.com/show-5-70381-0.html
声明：本网站为非营利性网站，本网页内容由互联网博主自发贡献，不代表本站观点，本站不承担任何法律责任。天上不会到馅饼，请大家谨防诈骗！若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。