极目新闻记者 赵贝
3月9日下午，十四届全国人大二次会议举行民生主题记者会，教育部部长怀进鹏、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家疾病预防控制局局长王贺胜，就教育、就业和社会保障、住房、医疗疾控等相关问题回答中外记者提问。
十四届全国人大二次会议民生主题记者会
大力培养拔尖创新人才
加快发展新质生产力，迫切需要大批拔尖创新人才。如何围绕国家战略需求，结合人才成长规律和教育发展规律，把这个“国之大者”转化为教育的实际行动？
教育部部长怀进鹏介绍，在培养拔尖创新人才中，要从发现、选拔、培养和评价全过程中来理解和推进，加强基础教育阶段与高等教育阶段的有效衔接，实施高等教育综合改革试点等。
在高等教育综合改革试点中，将推动高校分类特色发展，建立分类评价机制。鼓励高校各展其优势特色，发挥其人才培养的优势，对基础学科、交叉学科和新兴学科，围绕国家经济社会急需的人才，在基础研究、工程技术等方面加强人才培养。面向人民健康等方面，培养卓越医师、哲学社会科学方面的人才。
将推动更好的科教结合、产教融合，协同各方力量来推进发展。将围绕国家重点布局，突出发展新质生产力，建设面向国家和区域发展的人才中心和创新高地，在基础研究、技术创新，特别是技术转移和成果转化等方面，通过多方协作来加大创新人才培养，在人才培养中不断提高创新能力。
加大对高校青年科技人才的支持，在学术生涯起步阶段就开始长周期、高强度、稳定支持，允许试错、宽容失败，让青年人才敢坐冷板凳、敢闯无人区，产生重要的原创性、颠覆性成果。
“在人才培养上，坚守一条，要不断下硬功夫、笨功夫，不走捷径、不取巧，愿意啃硬骨头，坚持人才长期培养的目标。”怀进鹏说，将布局区域技术创新中心，以科技成果转化为牵引，特别提倡“刀在石上磨，人在事上练”，在实战中培养拔尖创新人才。
除此之外，针对普遍关心的“人工智能+教育”，怀进鹏指出，未来将把人工智能技术深入到教育教学和管理全过程、全环节，加强人工智能相关学科专业的高层次人才培养、科学研究创新能力以及平台建设；加大关注数字教育之下人工智能的伦理、隐私保护等规范性，来引导好、建设好平台。
社保卡将逐步实现“全国一卡通”
人力资源和社会保障部部长王晓萍介绍，人社部将联合相关部门，推出社保卡的更多数字化应用场景，逐步实现全国“一卡通”。
王晓萍说，社会保障卡是政府民生服务的基础性载体，目前全国98%的人都有社保卡，9.7亿人还领用了电子社保卡。2023年电子社保卡全年服务151亿人次。
社保卡承载的服务，涵盖了政务服务、就医购药、交通出行、文化旅游等民生领域。王晓萍表示，人社部将联合相关部门进一步做实做细居民社保卡服务应用，推出更多的数字化应用场景，持续深化省级“一卡通”，大力推进区域“一卡通”，逐步实现全国“一卡通”，为广大人民群众提供更便捷更广泛的社保卡服务。
关于今年的就业工作，王晓萍介绍，就业市场对人工智能、大数据等专业人才需求旺盛，康养护理、住宿餐饮、文化旅游等服务业需求走高，小微企业招聘需求明显增加，技术技能岗位需求快速上升。
今年将重点从全力稳定就业岗位、拓宽就业渠道、提升就业技能、优化就业服务、保障重点群体等五个方面全力以赴稳就业、惠民生、促发展。包括加强对就业容量大的民营经济、中小微企业等各类经营主体的支持，大力培育数字经济、银发经济、绿色经济等就业新的增长点；大规模开展先进制造、现代服务、养老照护等重点领域的职业技能培训；保障高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，加强对残疾人等困难人员就业帮扶，兜住、兜准、兜牢民生底线等。
再改造5万个老旧小区
住房和城乡建设部部长倪虹介绍，构建房地产发展新模式，是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康的治本之策。
如何构建新模式？倪虹介绍，要在理念上、机制上、实施上下功夫。完善“市场+保障”的住房供应体系，政府保障基本住房需求、市场满足多层次多样化住房需求，建立租购并举的住房制度。建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制，从要素资源科学配置入手，以人定房、以房定地、以房定钱。指导各地编制好住房发展规划，完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制。规划建设保障性住房，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造；下力气建设好房子。
倪虹说，住房发展，归根到底，还是要让人民群众住上好房子。将引导建筑师精心设计好户型，鼓励企业研发好产品、好材料、好设备，希望能够多行业跨界协同，合力建造绿色、低碳、智能、安全的好房子，让群众能够住得健康、用得安全方便。
“在新模式下，我希望房地产企业看到，今后拼的是高质量，拼的是新科技，拼的是好服务。谁能抓住机遇、转型发展，谁能为群众建设好房子、提供好服务，谁就能有市场，谁就能有发展，谁就能有未来。”倪虹表示。
城市更新方面，倪虹介绍，要抓民生工程、“里子”工程、安全工程，理念上要坚持以人民为中心，尊重历史、尊重规律、尊重科学；行动上把问题找准，坚持问题导向和目标导向。
倪虹说，民生工程方面，再改造5万个老旧小区，建设一批完整的社区；“里子”工程方面，再改造10万公里以上的城市燃气、供水、污水、供热等老旧管网；安全工程方面，对城市的供水、排水、燃气、供热、桥梁、管廊等各类设施进行数字化实时监测，再启动100个城市、1000个以上易涝积水点治理。
“X疾病”引发的大流行可防范应对
国际社会对“X疾病”高度关注，如何防范“X疾病”带给我们的危害？国家疾病预防控制局局长王贺胜介绍，所谓“X疾病”并不代表某一种具体疾病，而是由未知病原体引发可能导致全球大流行的传染病。
王贺胜说，“X疾病”最主要的特点是高致病、传染快、易变异，它的发生发展存在很大的不确定性，因此很难对“X疾病”的病原体以及发生的时间、地点进行预测。我国专家普遍认为受全球气候加速变化、人类活动范围不断扩大、病原跨物种传播频繁发生等因素的影响，由“X疾病”引发全球大流行的风险在持续增加。
王贺胜表示，虽然“X疾病”的发生很难避免，但是由此引发的大流行是可以防范和应对的。
王贺胜介绍，目前，我国已建成全球规模最大的传染病网络直报系统，平均报告时间从5天缩短到4小时；国家层面建立了72小时内快速鉴定300种病原体的技术体系，所有省级和90%的市级疾控中心都具备了核酸检测和病毒分离能力；建立全国电话流调系统，启用“95120”专用流调号码，有效提升流调工作效率。
我国已在全国建成了20支国家突发急性传染病防控队，不管哪个地方发生重大的公共卫生事件都能第一时间派出国家队支援。我国还将新建5支国家队，并且在全国的所有市、县建设基层应急小分队，进一步提高传染病应急处置的能力和水平。
除此之外，麻疹、乙脑、流脑等疫苗可预防的多种传染病发病率都降至历史最低水平，比如近年我国每年报告五六百例麻疹病例，这在全球处于极低流行水平，包虫病、蛔虫病等重点寄生虫病疫情也明显下降，全面迈向控制或消除的新阶段。
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