江苏出台首部省级陶瓷专项立法 护航宜兴陶瓷高质量发展
中新网南京1月22日电 (朱晓颖 孙权)21日下午,《江苏省保障和促进宜兴陶瓷高质量发展条例》(简称《条例》)新闻发布会在宜兴举行。《条例》共设5章40条,聚焦文化保护传承、产业创新发展、服务保障等核心领域作出规定,将于今年6月1日正式施行。
新闻发布会现场。江苏省人大常委会供图宜兴陶瓷涵盖宜兴行政区域内以紫砂陶为特色代表,包括均陶、青瓷等在内的各类艺术陶瓷,以及日用、建筑、工业等各类陶瓷制品及其制作技艺;陶瓷文化包含相关物质与非物质文化遗产及其各类表现形式;陶瓷产业覆盖研发、生产、销售等全产业链,以及品牌建设、文化推广等关联领域。
作为江苏省本届人大常委会五年立法规划中唯一专门助力县域发展的项目,《条例》具有双重重要意义,既是省级层面针对县域特色产业开展“小切口”立法的生动实践,也是国内众多陶瓷产区中出台的首部省级专项立法。
立足宜兴陶瓷文化的独特性,《条例》以法治化手段守护这一承载千年窑火的文脉,推动紫砂陶为代表的宜兴陶瓷文化活态传承。
在文化保护传承方面,《条例》专设章节作出明确规定,要求实行文化资源保护名录制度,强化数字化保护、抢救性保护等多元保护举措,同时加强相关知识产权保护;支持具备条件的宜兴陶瓷非物质文化遗产申报国家级、世界级项目,鼓励高校、企业等主体开展技艺挖掘与创新,支持传承人通过带徒授艺等方式延续技艺血脉;将每年10月设立为“宜兴陶瓷宣传月”,支持媒体开展宣传推广、推进博物馆建设及数字化展示,推动陶瓷文化和旅游深度融合,打造特色文旅综合体和文创产业园区,持续强化陶都城市品牌影响力。
在文旅融合方面,《条例》进一步细化支持举措:规划建设陶瓷文化体验综合体,支持利用与宜兴陶瓷文化相关的工业遗产等资源开发特色旅游项目、打造旅游衍生品,扶持陶瓷文创产业发展,引导社会力量投资建设文创产业园,推动文化资源向发展优势转化。
在创新驱动方面,《条例》聚焦陶瓷产业新质生产力培育,明确推进产业转型升级、完善产业链供应链,重点发展新能源、节能环保等领域先进陶瓷产业,培育特色产业集群;支持科研平台建设与协同创新,鼓励企业牵头攻关关键核心技术;推动产业数字化、国际化转型,支持企业“智改数转网联”、拓展国际市场,通过兼并重组、挂牌上市等扩大经营规模、提高市场竞争力,强化地理标志保护、规范市场秩序,营造公平发展环境。
在服务保障层面,《条例》明确了各级政府的职责,提出建立多元化资金投入机制,统筹安排专项扶持资金,鼓励社会资本和金融机构加大对陶瓷产业的支持力度;完善人才培养与引进政策,健全人才评价体系,支持陶瓷专业院校建设和校企深度合作,着力培育兼具专业素养与实践能力的复合型人才;依法保障陶瓷产业发展合理用地需求,盘活农村闲置用房资源,为陶瓷产业新业态、新模式发展提供空间支撑。(完)
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