(经济观察)中国提速国企改革深化提升行动
中新社北京2月28日电 (记者 庞无忌)中国国企改革深化提升行动驶入“快车道”。
日前,国务院国资委举行国有企业改革深化提升行动2024年第一次专题推进会。国务院国资委党委委员、副主任王宏志指出,2024年是国有企业改革深化提升行动的关键之年、攻坚之年,改革任务重、难度大。
根据此前部署,2024年国有企业改革深化提升行动要不折不扣完成70%以上主体任务。王宏志指出,完成70%以上主体任务约束要硬、发力要早。2024年工作要点已抄送各中央企业和地方国资委,要全力推进各项改革任务落实落地。
2023年是中国新一轮国企改革开局之年。此番会议透露,国有企业改革深化提升行动实现良好开局,一批重点任务取得积极进展。
王宏志表示,各单位实施方案编制质量高、“干货”多,不少地方和中央企业还配套实施了系列专项行动。目前已有13个地方建立本地国企改革协调机制,各中央企业结合实际不断完善改革推进机制。
对于国有企业来说,今年完成70%以上改革主体任务目标的重点、难点在哪?
清华大学中国现代国有企业研究院研究主任周丽莎在接受中新社记者采访时表示,新一轮国有企业改革深化提升行动以增强核心功能和提高核心竞争力为目标,不同类别企业的改革发展和功能作用的发挥不同。重点在于有针对性地制定改革方案,分层分类推动改革方案落地实施。不同地区的国有企业改革也要结合地区实际,制定精准化、差异化改革方案。目前,方案已经层层落实推动,完成70%的改革目标是有望不折不扣实现的。
目前已有不少中央企业披露改革进展。中国移动透露,截至2023年底,公司改革工作台账任务完成进度达到37.2%。中国石油表示,该公司从保障国家能源安全、建设现代化能源和化工产业体系等六个方面,深化细化改革举措,部署推动106项改革任务,截至目前已完成38项任务、完成率达到36%。此外,河南省国资委表示,将在“确保完成70%以上主体任务”的目标基础上,自加压力、靠前安排,力争到年底完成80%以上主体任务。
对于下一步改革任务的推进方向,王宏志指出,功能使命类改革任务要找准行动方位、强化考核引导;体制机制类改革任务要形神兼备、更广更深落实;功能使命类改革任务与体制机制类改革任务要统筹推进、形成改革组合拳。
周丽莎表示,功能使命类改革任务重点在于落实国家战略部署、优化重大生产力布局、服务国计民生公益类业务。比如:会议提到,针对“人工智能+”等,国有企业可结合自身技术资源禀赋和产业基础,科学决策纳入发展规划,加大投入,把资源用在刀刃上。
她指出,这类改革通过考核引导,探索对企业承担核心功能业务的分类核算、独立评价,客观全面反映国有企业对经济社会发展产生的效能,引导企业更好发挥国有经济战略支撑作用。
体制机制类改革任务重点通过中国特色国有企业公司治理和市场化经营机制等改革,实现国有企业提质增效,在前期改革举措的基础上,进一步更深更广落实。
同时,周丽莎说,通过两类改革举措的相互推动,实现国有企业在增强服务国家战略功能作用和真正按市场化机制运营上取得明显成效。(完)
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